解读《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》

该《意见》指出，合同能源管理是发达国家普遍推行的、运行市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能服务效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

该《意见》明确了一下四方面的优惠政策： 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

一是加大资金支持力度。将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助和奖励。

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二是实行税收扶持政策。对节能服务公司实施合同能源管理的项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税；节能服务公司实施合同能源管理的项目，符合税法有关规定，自项目取得第一笔生产营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

三是完善相关会计制度。采用合同能源管理方式实施节能改造的各级政府机构，按照合同支付给节能服务公司的支出，视同能源费用进行列支；事业单位的此项支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能给合理区分且单独计量，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制定处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支持作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

四是进一步改善金融服务。鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点，创新信贷产品，拓宽担保范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资。保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加入对合同能源管理项目的支持。（完） 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om