商业模式成环保产业发展的基石

合理的商业模式，可以将市场潜在需求转化为有效需求，但是由于环保产业商业模式不清晰，缺少稳定的盈利预期，因此无法激发供给，无法把潜在需求转化为有效需求。

我国经济发展已经进入工业化中后期，传统高能耗、高污染的生产模式已经不能适应可持续发展的要求，节能减排是我国经济发展的必然选择，也是环保行业发展的原始驱动力。从国外经验来看，政府对环保的重视和大规模投入一般发生在工业化后期。这个阶段经济发展进入平稳阶段，居民生活质量提升和环境改善逐步成为社会关注的焦点。政府工作中心逐步由保经济增长转向关注民生，其中环境保护是重中之重，我们预测“十二五”我国环境污染治理投资总额年均增长率在20%。

我们认为环保行业长期发展靠商业模式的完善，即可盈利的良性产业。形成合理商业模式的先决条件是：“谁买单、如何买单”。1、通过政府财政的转移支付功能来支付市政污染治理；2、通过“环境税”等方式实现谁污染、谁买单；3、企业可以将工业污染治理成本固化到产业生产成本中，通过产品价格进行传导。从目前情况看，特别是十八届三中全会以来，环保行业形成合理商业模式的先决条件逐渐成熟，这里我们从以下三方面观察： 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

1、 环境费改税改革方向是开征环境税

禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

环境税是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。我国现行的排污收费制度的依据是《排污费征收使用管理条例》。在排污费征管上设计了类似于税收征管的制度，但是由于排污费不具备税收特有的三性，即强制性、无偿性和固定性，使得实际征收过程中举证责任倒置、征收率不足、协商收费等问题凸显，我们认为，“费改税”可能是环保政策未来的突破口之一。

本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

2、资源品与公用事业产品的价格改革

本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

十八届三中全会进一步明确加快推进资源性产品价格市场化改革步伐，包括水电煤气油和土地等资源要素价格将面临重大改革。目前资源价格改革主要集中于电力、水、天然气等资源性产品价格和排污、污水处理、垃圾处理等环保收费改革，随着改革步伐加快，我们认为这对水务行业和固废处理行业会产生积极影响。

3、财政在市政环保方面的投入与支出

本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

政府出资，投资或购买公共服务与环保服务。这部分环保支出由财政买单，涉及各级政府的财政支付能力与支付制度，以及支付意愿（与生态、环保方面的政绩考核制度相关）。因此，需通过完善政绩考核制度、财税分配制度（保障财政支付能力）来刺激各级政府增加环保投入，我们认为随着财税政策改革的推进，环保服务业未来将迎来快速发展。（完） 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com