我国将努力控制二氧化碳等温室气体排放,争取到2020年在2005年的基础上实现碳强度降低40%-45%。“十二五”
节能减排任务异常艰巨,要加大措施,做大做强节能服务战略性新兴产业,为
节能减排提供坚实的产业支撑。
国家发展改革委副主任解振华21日在国务院新闻办“中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告情况”新闻发布会上表示,最近国家发改委、国家税务总局准备就
合同能源管理和节能减排有关的所有税收政策列一个名录,要大量地在税务和各个企业当中散发,让大家都知道,都能够享受这些好的政策,能够加快推进节能减排。
合同能源管理制度和合同能源管理产业实际上是在节能减排当中完全采用了市场经济的办法,是非常好的一个制度。所谓合同能源管理就是有一个专业的节能技术服务公司,它为被节能技术改造的单位或企业提供服务,它出资金、出技术进行
能源审计,最后给它制定改造方案,它出钱出技术帮它改造。
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同时,技术服务公司通过节能的回报取得经济效益。被技术改造的企业或者单位一分钱不花,最后得到的是节能效果和将来经过技术改造的设备,这对双方来说都是有利的,而且又培育出了一个新兴的产业,就是非常符合市场经济的制度和产业。
国家为了鼓励这个产业的发展、这个制度的实施,制定了很多激励和优惠政策,比如说对专业的合同能源管理公司减三年的税、免三年的税,对实行节能技术改造的项目,国家有财政补贴,而且签订的合同能源管理合同可以作为抵押,银行给提供优惠的贷款。
对于温室气体排放,解振华说,我国将努力控制二氧化碳等温室气体排放,但现阶段要求中国绝对减排是不公平、不合理的。