全面实施碳排放额度的分配制度，并建立较完整的
碳交易市场制度#e#
因为30年就要实现净零排放的目标，所以额度需要分配到经济社会的各个领域，分配到各个领域后，有些领域在额度约束下，技术进步可能会比较快，碳排放会实现得更好。但并不代表所有领域都能做到这一点，对那些做不到的，就不得不花钱去购买碳排放的额度。
所以未来中国在全面碳排放额度分配基础制度上的碳交易市场也会变得更加完整。
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