各种能源在政府规制下通过市场竞争和技术进步优胜劣汰
经济低碳发展之路应该建立在政府规制下技术进步和市场选择的基础之上。
碳排放具有很强的“负面外部性”,是一个公共品领域的问题,需要发挥政府的公共服务和管理功能。政府可以开征
碳税,实施总量控制制度并根据一定的规则将
碳排放配额分配给每个纳入
碳减排的企业,积极支持新能源相关技术的研发,扶植新能源企业等。
在发挥政府作用的同时,也要发挥市场机制的作用。在能源
价格已经包含碳排放污染成本的基础上,通过市场竞争推动技术进步,各种能源将由于技术进步程度的不同而在成本变化上有所差异,市场会自行选择合适的能源供应体系,优胜劣汰,而不宜人为地去限制或鼓励某一种能源的发展。
实际上,在各种能源应用场景,市场个体时刻在边际上做出选择,自然会选择最有效率的能源,市场竞争促进技术的更新迭代,各种能源向更加安全、更加低碳的方向演进。比如,假如储能技术获得突破,光电和风电优势巨大;假如核电安全技术获得突破,核电将有长足的发展。
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