中国水泥协会执行会长孔祥忠：以碳减排和降污染为重点 全面推进水泥行业绿色低碳可持续发展

 

水泥行业什么时间实现碳达峰和峰值设定多少取决于国家整体发展水平与速度，以及国家减碳方案的统筹规划。我国水泥年产量已进入逐年微增长的消费平台期，为碳达峰的峰值界定提供了分析基础。水泥产能严重过剩也需要通过约束性的碳配额指标来加快淘汰落后产能。因此，提前实现水泥行业碳达峰是可行的，也是必要的。在研究微观单体企业在碳排放核定与操作层面，笔者认为有几个方面的现实因素需认真对待：

 

1.水泥企业碳排放核定的边界。我国水泥企业按生产类型分为：熟料生产企业、熟料+水泥的全流程企业、单独水泥粉磨生产企业、水泥配制生产企业；按矿山和原料分为：有自备矿山和无自备矿山、熟料生产企业控股的水泥粉磨企业、完全靠生产采购熟料的水泥粉磨企业、用电石渣生产熟料的企业；按销售品种分为：熟料、散装和袋装水泥、骨料、商混。针对不同类型和品种的水泥企业，碳排放的边界核定内容和计算标准都要涵盖，才能精准和具有实际可操作性。

 

2.熟料年产量呈现逐年递增。“十三五”期间，我国水泥年总产量基本稳定，但基础设施建设对高标号水泥用量在逐年增加，水泥中熟料系数在不断提升，尤其近三年，平均每年增加0.8亿吨熟料产量，这种趋势还在延续。熟料生产过程产生的碳排放占水泥碳排放量的60～65%，是水泥企业直接排放的主要来源，因此在核定峰值和下达配额时，既要考虑熟料需求增量的客观因素，又要采取降低熟料消耗量的措施。

 

3.每条生产线的实际产能和产量。建设项目批准产能与生产许可证产能，“批小建大”与“批大建小”的实际产能，技术改造后的实际产能，产能利用率不同的实际产量，高原地区的实际产能，水泥粉磨工艺不同的实际产能，这些因素造成同规格的窑型或磨机的设计产能与实际产量普遍存在较大差异，每条生产线的产能界定标准要科学。按照产能减量置换产业政策规定和建设项目的批文核准的规模，结合各省近几年产能利用率平均水平，应该是各地碳配额计算的主要依据。

 

特种水泥的品种拓展和推广应用是我国水泥工业在国际竞争中的短板，应该在碳配额上给予适当照顾。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com