新的减排目标与全球能源新秩序

 

　　在新能源汽车布局方面，英国政府早已提出未来禁止在本国销售完全由汽油和柴油驱动的新轿车和面包车的规划，并且将这个规划一再提前。一揽子计划中宣布的新资金总额是40亿。这与预计的1000亿英镑高速铁路HS2耗资相比只占约4%。该计划的批评者表示，40亿英镑的拨款对于为实现上述规划面临的挑战来说，规模太小了。英国商务大臣阿洛克·夏尔马表示，这是120亿英镑公共投资计划的一部分，还将有助于从私营部门带来相当于3倍的资金。

 

　　除了2030年禁止销售汽车柴油车以外，英国政府的一揽子计划还包括建造一座大型核电站，选址可能位于萨福克郡的西塞韦尔，以及先进的小型核反应堆，希望这将为罗尔斯·罗伊斯（劳斯莱斯）和其他公司创造约1万个工作岗位。

 

　　政府希望，总体而言，将创造多达25万个就业机会，尤其是在英格兰北部和威尔士地区，包括海上风电市场将创造6万个就业岗位。

 

　　清洁能源革命也将直接影响到生活。英国政府将把新住宅无需使用天燃气供暖的日期提前到2023年。到2028年，它将计划每年安装60万台热泵，这些是用于家庭供暖的低能耗电气设备。在旧房屋保暖层填充受到超多民众的欢迎后，政府将家庭保暖绿色住宅补助申请延长了一年。

 

　　清洁氢气将混合到天然气供应中，以减少温室气体的总体排放量，政府希望寻找一个城镇自愿进行100%氢气的供热、工业和烹饪试验。

 

　　氢气能源计划将得到高达5亿英镑的补贴，将在比如英格兰东北部等地生产，部分利用海上风能提供的能源。政府希望通过将氢气生产与风力涡轮机的制造联系起来，建设四组使用碳捕获和储存的公司群，为英国目前的老旧工业化地区注入新的生命。

 

　　这个计划是捕获比如通过烟囱的碳排放、并迫使其进入地下岩石储存，目的是希望借此将目前英国贫困地区转变为高科技中心。这项计划将获得额外的2亿英镑的资金支持。

 

　　英国政府计划的另一个关键点是拨款13亿英镑投资建设电动汽车充电点。对购买电动汽车消费者的补贴拨款将扩大至5.82亿英镑，以帮助人们实现从石化燃料车向电动车过渡。在英格兰中部米德兰地区和东北地区的电池制造业也有近5亿英镑的政府拨款。目前英国的汽车制造商已经警告挑战巨大，但英国政府认为，推行强制性的技术变革可以给企业竞争优势。

 

　　但是，英国的绿色革命是否会实现大规模创造就业机会的目标呢？专家表示，如果将40亿英镑用于劳动密集型的产业支持，将可以大有作为，但如果投入昂贵的机械化碳捕获，这笔投资不够。约翰逊首相明确表示，他的计划旨在既可创造就业机会，又同时应对气候变化。但英国包括工党、绿党、自民党等反对党纷纷批评政府的计划投资太迟、太晚、力度不够等。

 

　　英国将于2021年11月在格拉斯哥主办第26届联合国气候峰会缔约方会议，这被视为自2015年《巴黎气候协定》以来应对气候变化最重要的一轮谈判。它原定于2020年举行，但因新冠疫情全球大流行而推迟了12个月。

 

　　从欧洲、全球和中国视角看，2019年4月，欧盟发布史上最严碳排放标准，欧洲在绿色能源方面走在世界前列。在发展清洁能源汽车的竞争中，英国目前位仅次于挪威，挪威的石化燃料车辆废除日期为2025年。目前世界各国都在加快电动化转型，从政策角度看，欧洲新能源汽车发展最积极，中国次之，日韩随后，美国相对保守。

 

　　在全球各国竞争发展新能源规划的大背景下，中国媒体也非常关注英国最新宣布的规划。因为中国近年来一直也在布局新能源战略，包括汽车行业的发展。

 

　　中国2020年提出的《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》提出，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右，到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流。新华社在报道中说，当前，英国已明确2030将全面禁售燃油车，中国国内相关时间表和路线图的出台也更紧迫。

 

　　在核电建设方面，曾有15家中国企业希望参与英国核电建设。但在中英关系遇到波折的情况下，英国政府受到议会压力，表示要审查中国对英国核电领域的投资。

 

　　另外，英国国内对核电与其它能源建设的比重一向有争议。英国国家基础设施委员会在2020年中做出的一份评估报告认为，鉴于成本与风险的平衡，可再生能源系统看起来更合理，与建设核电站相比，可再生能源更安全。对上述英国政府新能源革命规划的批评声音中，英国绿党即表示，投资核电成本过高，将影响沿海风能发电的相关投资。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com