多家机构倡议英国政府为负排放技术打造市场化环境：“我们不知道将去何方，但已经在路上”

        英国全国农民协会（NFU）、希斯罗机场、可再生能源协会、Drax生物质发电厂等机构联合成立“负碳排放联盟”（Coalitionfor  Negative Emissions，CNE）并向英国财政部长Rishi Sunak等五位部长致函，建议政府尽快使用激励政策来支持负排放技术（如结合CCUS和可再生能源）。CNE建议英国政府宜在明年气候大会（COP26）前，展现英国在负排放技术示范和推广的领导者地位。

 

       该信函[1]指出，英国气候变化委员会，皇家协会，皇家工程学会，和电力系统运营机构都认为“负排放技术”和“温室气体去除技术”在应对气候变化工作的重要性。当人类在积极应对气候变化，努力实现碳中和，部分行业如航空、重工业和农业部门的排放难以彻底降到净零，因此开发负排放技术对实现碳中和目标至关重要。

 

        CNE的成员已经着手一系列的行动，包括：

 

-  全国农民协会制定了农业净零排放2040愿景[2]，同时鼓励农民进行农业结合CCUS通过BECCS产业链创造额外收入，同时开发生物质工业原料和建材，目前农业占了英国10%的温室气体排放（如图1所示）；

 

-  可持续发展航空组织（Sustainable Aviation Initiative）在积极推动能够实现负排放的航空燃油（如生物质结合CCUS），同时指出航空业也是负排放技术减排量的主要客户[3]；

 

-  在约克郡北部，Drax公司在开发全球首个生物质结合CCUS技术（BECCS）的发电项目（图3）。该项目预计在2030年每年减排约800万吨，并带来数千个就业岗位[4]；

 

-  在林肯郡东北部，Velocys在英国航空（British Airways）的支持下，开发Altalto废弃物气化使用费托合成技术（Fischer–Tropsch Process）转化航空燃油项目[5]（图4），结合Humber工业集群的CCUS项目实现负排放；

 

-  美国的Carbon Engineering公司联合英国Pale Blue Dot能源开发商业规模的直接空气碳捕集结合二氧化碳封存项目。Carbon Engineering正在美国德州建设全球最大的空气碳捕集负排放项目，已经在加拿大开展了技术中试（图5）[6]。

 

        负碳排放联盟建议英国从三方面支持负排放技术：（1）对未来10年和长期发展负排放技术，给予清晰的目标；（2）开发支持可行负排放项目的专项支持政策；（3）把负排放纳入明年英国主办的COP26气候大会，作为主要议题进行讨论。

 

        英国气候变化委员会(CCC) 在2019年预测英国在2050年需要每年需要9000万吨的负排放技术[7]。在英国政府委托下，Vivideconomics前期制定了推动负排放应用的路线图，建议在2025年之前开展政策设计，2025至2035年之间提供技术创新和示范支持，在2035年后开始大规模推广，在2045年后完全市场化进入成熟应用阶段（图6）[8]。预计该路线图仍无法完全满足CNE提出的负排放技术发展环境要求。

 

        各国政府最终采用什么方式支持负排放技术仍是未知数，但企业已经开展行动了。“我们不知道将去何方，但已经在路上”。