关于“十四五”节能的“五点”思考

 

　　从消费测角度看，节能是在能源消耗过程中实现，在能耗量前后比较中体现的。节能的特点主要有但又不限于以下几个方面：

　　(一)节能主体的泛在性。节能是融合在能源消耗全过程中的能源减少损失或者能效提升活动，因而节能主体具有泛在性，即节能是伴随人的全部活动及其过程，广泛存在于企业、家庭和政府等社会组织和自然人中的对能源消耗过程的节约行为。节能主体泛在性特点告诉我们：节能主体的节能实施能力决定着节能实际效果;节能制度设计和体制机制建设要解决好普适性问题，要把节能工作重心下沉到能源消耗主体这个根上，才能力避制度和措施的空置化和形式化。

　　(二)节能过程的融合性。节能是在能源消耗过程中实现和体现的。节能过程的融合性告诉我们：能源消耗的过程优化和过程管控是节能工作的关键。从能源流角度看，从宏观(国家层面)、中观(区域层面)到微观(企业层面)都要统筹好配置节约和运行节约的关系问题;从具体的过程管控角度看，拥抱互联网、拥抱智能化是节能深入发展的最佳选择，因为互联网能实现能耗过程管控的扁平化，而智能化能实现能耗过程管控的精细化和精准化。

　　(三)节能指标量的相对性。节能量虽然是在一定的边界内通过能耗前后的计量与比较而体现并具有确定性，但由于前后时序形成的条件不同而同时具有实践上的相对性。节能指标量的相对性特点告诉我们：完善节能计量和统计对节能量考核的重要性;对达到一定能源消耗量的尚未建设或正在建设的项目，就是经过精算的能耗指标和节能指标也仅仅是一个理论值。

　　(四)节能技术进步具有阶段性。节能是伴随技术进步和管理提升而精进的，在节能新技术、运行新模式、管理新措施没有阶段性突破前，能源节约的能力释放是有天花板的。节能技术进步具有阶段性特点告诉我们：能耗强度指标要求不能用线性方式下降;节能技术和管理创新是节能事业发展的不竭动力。

　　(五)节能是理性人的事业。节能具有直接降低生产或生活成本的经济性，但不节能的社会危害性是隐性和潜在的，因而社会关注度低。节能是理性人的事业特点告诉我们：节能不是一个懒人的事业，而是一个需要不忘初心、着眼未来、悉心研究、精准施策的理性人的事业。

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