与人们通常臆想的相反,城市才是这个世界中排放最多二氧化碳的来源。这也是为什么日前,当 40 座城市的市长聚在一起开会,并宣布将会为了减少二氧化
碳排放而努力的时候,他们的所作所为正在改变这个世界的主要原因。
城市中二氧化碳的主要来源是交通。根据美国环保局的数据,随着电力逐步由化石能源转向可再生能源,发电所排放的二氧化碳数量已经大大降低。到 2017 年,交通行业每年排放的二氧化碳接近 20 亿吨,首次超过发电行业,而其他的工业生产所排放的二氧化碳量更是远低于发电行业。
而在交通行业排放的二氧化碳当中,乘用车的排放量又占到了接近 60%,而卡车运输、飞机、轮船等其他交通工具的排放量的总和也只不过在 40% 。这组数据意味着,如果城市能够控制乘用车的数量,并鼓励人们使用更多的公共交通,那么仅仅依赖大城市本身,就能够为全球二氧化
碳减排作出可观的贡献。
波士顿大学自 2005 年起,就城市中交通带来的二氧化碳排放量进行的研究,就能佐证上述观点。根据十数年的追踪,他们得出结论,尽管纽约交通行业总的二氧化碳排放量要远远超过其他的都会地区,但是按照人均计算的话,纽约的二氧化碳排放量其实名列所有被调查的都会地区的末尾。
此外,除了惯用的征收拥堵费手段以外,城市另一种可以采取的更为柔性的手段即是鼓励人们购买电动车或混合动力车,而不是 SUV 这样的耗油车型。戴博·尼梅耶,马里兰大学的土木环境工程系教授说,“每一座城市都有其自身适用的策略以降低与乘用车相关的碳排放量。”
事实上,城市在减排方面所能做的并不少,并且许多城市的碳排放量都已经下降。在前述试图采取行动的 40 座城市中,有 30 座就已经使其碳排放量处于下降趋势当中。而与很多人设想的相反,控制碳排放并不意味着经济下滑。丹麦首都哥本哈根自 2005 年以来碳排放量减少了 42%,但过去 20 年却获得了 25% 的经济增长。而东京自 2010 年以来的能源消耗量降低了 21%,但整个城市的规模仍然在持续增长。
如果说国家间的气候协定因为政治、经济等各方面原因显得难以落实的话,那么城市或许将在未来的应对气候变化行动中扮演更重要的角色。根据联合国的预测,到 2050 年全球将有 68% 的人口居住在城市当中。如果城市能够用灵活的政策,让人们维持一种可持续但又舒适的生活方式,那么或许他们能够带来的变化,将比一个国家的产业政策变化更为显著。
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