天津市将建立减排激励和超排惩罚机制

文章来源:中国环境报2016-05-06 10:44

环境治理具有动态性、长期性和系统性,不能毕其功于一役。2008年起,天津市连续实施两轮生态市建设3年行动计划,大力推进清水、净化、绿化工程。2013年制定《美丽天津建设纲要》,启动实施以清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化“四清一绿”行动为主要内容的“美丽天津·一号工程”。

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创新行政手段,实施大气污染防治网格化管理,定期组织全市大检查,实现管理无死角、监察无盲区、监测无空白。创新法律手段,制定修订天津市水污染防治条例、天津市大气污染防治条例等法律法规,出台工业和民用煤质量等地方标准,铁腕治污,实现法治化治理。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

创新经济手段,大幅提高二氧化硫、化学需氧量等排污费收费标准,建立减排激励和超排惩罚机制,实现市场化治理。创新技术手段,对占全市燃煤量95%、排水量90%以上的排污企业安装自动监测设施,率先在乡镇和街道层级安装空气质量监测系统,实现信息化治理。

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制度才能管根本,管长远。天津市委、市政府着眼常态长效,建立健全生态文明建设制度体系。建立扁平化的环境治理架构,成立美丽天津建设领导小组和“美丽天津·一号工程”指挥部,整合监管力量,减少管理层级,保障政令畅通、高效运转。

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完善政绩考评机制。天津市将资源消耗、环境损害、生态效益纳入区县政府绩效考核评价体系。健全生态环境问责机制,制定实施清新空气行动考核和责任追究办法,严格落实党政同责。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

完善公众参与机制。天津市颁布实施环境教育条例,开展绿色企业创建等活动。加大环境信息公开力度,实行环境违法行为有奖举报制度。完善协同治理机制,探索横向生态补偿,支持河北省大气和水环境治理项目。构建京津冀及周边省区市重污染预警会商平台,建立京津冀环保部门联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污长效机制。

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