转型升级绿色化钢铁

绿色化是必由之路

当前，我国大力倡导绿色发展理念，民众对于雾霾等环境问题极其关切，节能环保工作不断向纵深推进。作为污染和能耗大户，钢铁业排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等污染物约占全国工业的7％至14％，是形成雾霾的主要污染源之一。因此，钢铁业成为我国环境治理的重点领域。《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

冶金工业规划研究院院长李新创分析认为，依靠环保、能源、质量和安全的“依法淘汰”，是化解过剩产能的最有效最公平最主要的手段，这将引导企业向环境保护要发展基础，向能源节约要发展效益，向质量品牌要发展市场，向安全生产要发展保障，从而促进钢铁企业走上可持续发展的道路。

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从发展趋势来看，绿色化是我国钢铁业转型升级的必由之路。与国际先进水平相比，我国钢铁工业的能耗差距为10%左右，吨钢污染物排放量则高出许多，有的高达数倍。例如，吨钢烟粉尘排放量，国际先进水平为0.22千克至0.25千克，而我国大中型钢铁企业平均约为1千克。

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“‘十二五’以来，钢铁业整体节能环保水平提高很快，但仍存在企业间环保治理良莠不齐、投入差距大、全行业排放总量大等问题。”中钢协党委书记刘振江表示。钢铁生产过程会产生大量污染物，实施清洁生产并配置相应环保设施十分必要。目前，我国钢铁企业环保设施平均运行成本为吨钢55元，宝钢、唐钢等先进企业环保设施运行成本为吨钢100多元，而一些小企业只有吨钢10元至20元。从吨钢污染物排放量上看，落后企业的排放强度可达到先进企业的10倍，甚至更高。一些企业的环保意识淡薄，甚至存在违法偷排等行为。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

重在严格执法监管

环保部监查数据显示，截至2014年底，70%的钢铁企业环保不达标。自“史上最严”的新环保法实施以来，钢铁企业普遍大幅增加环保投入，进行环保改造升级。截至2015年底，仍有20%左右的钢铁企业环保不达标，其中约40%的钢铁企业由于装备水平比较落后、改造升级难度大、资金紧张，无法实现环保达标改造，将依法退出，涉及产能约1亿吨。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

《意见》强调，要严格执行环境保护法、节约能源法，并详细列出了《炼钢工业大气污染物排放标准》《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》等一系列节能、环保方面的达标要求。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

“关键是做到有法必依、执法必严。”李新创表示，从以往的实践看，还存在着对部分钢铁企业监管不到位、执法不严的问题。目前，钢铁业成本和价格竞争极其激烈，“守法企业环保成本高，违法企业环保成本低”的状况，让先进企业在不公平竞争中步履维艰。为避免“劣币驱逐良币”，很有必要强化环保能耗硬约束，对所有企业实施统一监管标准，加大落后产能的违法违规成本。

《意见》提出，严格依法处置环保不达标的钢铁企业，进一步完善钢铁行业主要污染物在线监控体系，覆盖所有钢铁企业；严格依法处置能耗不达标的企业。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

“全面覆盖、一视同仁、严格执法监管，会让淘汰落后更痛快，绿色钢铁更实在。”李新创呼吁，钢铁行业要努力以绿色矿山、绿色采购、绿色物流、绿色制造、绿色产品和绿色产业“六位一体”打造真正的绿色发展。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com