郝吉明:全面实施超低排放为什么选择火电行业?

文章来源:中国环境报2016-03-24 10:24

文章导读:2020年前,我国要对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克,对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停。针对超低排放,目前有哪些技术支持?超低排放应如何进一步推广? 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

2015年12月,国务院常务会议决定,在2020年前,对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克,对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停。针对超低排放,目前有哪些技术支持?超低排放应如何进一步推广?

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进一步控制燃煤电厂的污染物排放,不仅是必要的而且是可行的。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

中国环境报:此次全面实施超低排放为什么选择了火电行业?目前,我国燃煤电厂污染物排放的整体情况如何?

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郝吉明:首先,我们要认识到我国污染减排的难度。关于环境空气中PM2.5的限值,世界卫生组织给出了3个过渡阶段的标准值及最终的指导值。2012年,我国通过了新的环境空气质量标准,这个标准与世界卫生组织第一过渡阶段的标准统一。但是,我国仅仅处于第一过渡阶段,后面还有第二过渡阶段、第三过渡阶段的标准值及最终的指导值。因此,我国大气污染治理和防控不能停滞不前,需要持续改进。

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从数据上看,自2005年至今,我国经过了“十一五”和“十二五”,二氧化硫减排比例达到了25%以上,实现了减排目标,而其中的减排主力就是燃煤电厂。在污染物减排方面,燃煤电厂做出了很大努力,但是由于我国燃煤火电装机容量大,燃煤电厂现在仍然是我国多种污染物排放的大户。比如,2015年火电行业二氧化硫的排放量是531万吨、氮氧化物是554万吨,所以从空气质量改善的角度,燃煤电厂还需要进一步努力。

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过去,为解决燃煤电厂排放污染,曾使用过高烟筒排放的策略,但那只能解决局地污染问题。现在PM2.5是一个区域性污染问题,所以可选择的办法就是把污染物的排放总量削减下来。因此,为了环境质量达标,为了将来我们生活的环境更好,各行各业都要减排。像对二氧化硫这样的污染物,减排的重点就是燃煤过程。目前,我国接近52%的煤是用来供给发电的,将来的比例还会提高。进一步控制燃煤电厂的污染物排放,不仅是必要的,而且从科学技术和经济性上看也是可行的。

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中国环境报:“超低排放”这一概念是在什么样的背景下提出的?

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郝吉明:从2003年以后,我国经济进入快速发展的阶段,燃煤发电也在快速增长,对环境的压力越来越大。2005年,这一问题已经凸显,尤其是二氧化硫的排放。所以,控制污染物的排放就成为摆在电力行业面前的一个重要任务。“十一五”时期,我国将二氧化硫作为约束性控制指标,按照当时的情况,这个控制指标的达标难度非常大。由于国家推出针对脱硫电价的经济政策,短短几年内,燃煤电厂安装脱硫装置的比例从百分之十几提升到97%。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

在科技支撑方面,在第十个五年计划伊始,国家就把污染控制技术列为了“863高新技术”研究的一部分,这是环境污染防治技术第一次进入国家863重大科研计划。所以,在“十五”、“十一五”和“十二五”这3个五年计划期间,为进一步提出更高的减排标准做了技术准备。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

2010年,国家严格了火电厂的排放标准。当时有人说是史上最严的排放标准,比较各个国家的排放标准,确实是严格很多。但我们要认识到,排放标准是各国依国情决定的。我国以燃煤为主,燃煤量占全球燃煤量近50%。如果标准不比其他国家严格,建的电厂就不够多,或者是环境质量就不够好。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

面对大气污染的严峻形势,为贯彻落实“大气十条”,2014年环境保护部在重点地区又推出了一个特殊排放限值。特殊排放限值实际上比排放标准严了约30%~40%,这也是根据当时电力行业污染控制技术现状设定的限值。

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在我国积极推动生态文明建设的大形势下,为促进电力行业的持续发展,一些电力企业自主性推出了“超低排放”,比国家设定的特殊排放限值更低、更严。超低排放是我国电力行业企业自愿的创新行动。

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