导读： 美国最高法院以5票赞成4票反对的微弱优势通过了暂缓实行清洁电力计划的裁定。今天想谈的是Scalia大法官的去世会对目前处于“Stay”状态的美国清洁电力计划（CPP）带来什么影响。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
反对CPP法案的不只是部分州政府，还有能源企业及多种团体。反对人士提出了多条观点试图说明EPA推行的CPP超越了《清洁空气法》（CleanAirAct）给与它的权限。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
但问题就在于，20多年前，美国国会曾通过了两项清洁空气法修正案，其中一项修正案可以作为EPA越权的法律依据，而另一部则不可以。由于英美法“遵循先例”的原则，CPP就像是美国法律体系中的“薛定谔的猫”，这只猫可以存在也可以不存在。所以美国清洁能源计划从某些角度来说是合法的，但从另一个角度来说也可以不合法的。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
《清洁空气法》中通过以下三项规定来治理电力计划中的污染物排放。第一，要求制定六项法律层面上的污染物排放标准；第二将200余中污染物列为“极具威胁的空气污染物”和“存在威胁的空气污染物”；第三，在前两项规定之外的“任何空气污染物”，这也正是EPA推行清洁能源计划的法律依据。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
同时，必须明确的是，EPA有权力且有义务进行温室气体治理。如果未来的美国总统不能在温室气体减排上取得有效成果，他也将受到来自联邦法院的质疑。例如布什政府就曾因治理温室气体不力而受到州政府和环境保护团体的起诉。根据《清洁空气法》，EPA有权在联邦层面实施减排计划，以确保各州可以实现CPP规定的减排目标。尽管很多州政府都曾对CPP提出反对，但是更多的州已经接受或准备接受CPP的减排要求了。
目前哪些州在反对？ 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
反对派：德克萨斯州、肯塔基州和威斯康辛州明确拒绝执行CPP的相关政策。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
中立摇摆派：蒙大拿州和亚利桑那州等。CPP被暂缓后，蒙大拿州州长SteveBullock立即取消了本月底关于CPP的咨询委员会会议，并称“我们将用自己的方式解决气候变化问题。”
支持派：17个州外加哥伦比亚特区明确表态支持CPP实施。
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