切实实现碳减排目标 十三五规划还需做出明确规定

文章来源:中国环保在线2015-10-10 10:18

2015年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”编制的关键之年。为了切实实现碳减排目标,业内专家认为“十三五”时期需要提出提高煤炭洗选率、节能促减排、循环利用、科学发展可再生能源、科学发展可再生能源、发展内陆核电、清洁燃料替代、改造公共交通运输系统、“建立用能权、碳排放权和排污权交易市场,推进市场化节能碳减排”、碳回收利用等十项明确、具体的,可衡量、可落实、可监督,有实际效果的碳减排措施。

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2015年9月26日,习近平主席与奥巴马再次发表关于气候变化的联合声明。双方对就巴黎气候大会、国内气候行动及多边合作关系三大主题进行了声明。

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在声明中中国首次公开承诺将计划于2017年启动全国碳排放交易体系,将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业;碳交易市场建设将加速。

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此次联合声明的发表正值“十三五国民经济中长期规划纲要”起草最关键时期。对此,有业内人士表示联合声明有望倒逼我国在“十三五规划”中对温室气体排放控制、非化石能源比例、碳减排市场做出明确规定,包括提出碳峰值(过去提的是能源总量控制,没敢提碳总量控制,但是中美联合声明中提出了碳总量控制思路)、以及绿色调度。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

全国碳排放管理标准化技术委员会副主任委员、国家发展和改革委员会气候司前副司长孙翠华则表示,中国政府宣布控制温室气体排放行动目标,不仅是向国际社会作出承诺,更是自身走可持续发展道路的根本要求。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

同时,孙翠华还对全国碳排放权交易市场的下一步工作计划作了一个介绍,准备阶段(2014-2015):完成碳排放权交易市场基础建设工作,具备启动交易的条件;运行完善阶段(2016-2020);稳定深化阶段(2020年以后),最后她还表示,希望通过一系列中国应对气候变化政策的制定和实施,能早日建立更完善的市场机制。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

值得一体的是,为了切实实现碳减排目标,有业内人士通过总结近两年来的调研,结合能源群内人士的讨论,认为今后五年需要提出以下十项明确、具体的,可衡量、可落实、可监督,有实际效果的碳减排措施。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

一、提高煤炭洗选率

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目前中国的原煤入选率为56%左右。按照“十二五”规划,2015年中国的煤炭洗选率目标为65%以上。2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》要求到2017年将原煤入选率达到70%。

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许多没有洗选的煤炭直接进入发电领域,虽然原料的成本较低,但是给现代发电技术带来了沉重的排放压力和治污成本。根据今后全球气候变化压力与生态环境保护的要求,必须从源头抓起,从严抓起,全面提高入选率,并通过强制措施,迫使发电企业使用洗选煤,通过内部调整和政策补贴,消化较高的原料成本,必将为实现高碳能源低碳排放,减少煤炭环境污染,提高综合利用程度,带来巨大的整体效益。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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