1995年起,英国又制定了国家空气质量战略,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,对达不到标准的地区,政府必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标。
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现实:污染大省淘汰产能艰难推进 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
伦敦治理雾霾的经验告诉世人,淘汰落后的工业产能,提高能源利用效率,优化能源结构正是不二之选。
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按照十八届三中全会的部署,淘汰落后产能是经济结构调整的重要任务。然而,淘汰落后产能并非易事,在淘汰过程中可能存在多种风险,例如,产业和产品可能出现断档、地方经济增长可能失速,进而导致地方财政收入减少、企业和地方债务增加、企业效益和职工收入下降、就业岗位减少、社会不稳定因素增加等。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
特别是就业问题,在淘汰落后产能过程中,如果新的接续产业不能同步发展起来,必然会出现部分企业破产,部分企业的产量下降,部分企业的效益下降,部分创业者在这些产业领域中却步,由此导致短期就业岗位减少,下岗人员增加。这也是地方淘汰落后产能中面临的最头疼的问题。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
《穹顶之下》中重点提到了两个因为工业污染的大省,分别是钢铁大省河北和煤炭大省山西。我们也来看看目前这两个省淘汰落后产能的现状。
2013年《经济半小时》曾连续报道河北地区邯郸武安和唐山等地的钢铁、水泥污染,使地方政府更加严厉执行环保政策,加上河北紧邻北京,每次出现雾霾天气,河北不免被指责为污染祸首。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
在这样的压力下,作为国内第一钢铁大省,河北省已经提出“6643”工程,即到2017年,要完成6000万吨钢铁产能削减任务,分解到地方落实到企业,而且年内就要完成削减1500万吨钢铁的目标。
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去年7月,工信部公布了15个行业首批淘汰落后和过剩产能企业名单,共涉及炼铁企业44家、炼钢企业30家,钢铁业共淘汰落后和过剩产能4686.1万吨。在上述名单中,河北钢铁、新兴铸管、沙钢、马钢(合肥)钢铁等五家钢企的六条生产线均“榜上有名”。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
值得注意的是,这份名单中,河北省的钢铁企业备受关注。在名单中的74家钢铁企业中,河北省共有20家,占比接近三成,且在淘汰的落后和过剩产能的44家炼铁企业中,河北省就有18家位列其中。巨大的环保压力之下,民营钢企被迫成了“买单者”,多家关门破产倒闭。
河北在被钢铁带来的污染问题头疼,而煤炭开采和利用引发的生态环境问题困扰着中国中国煤炭生产最多省份——山西,山西省大规模的煤炭开采和利用,已经造成很大的资源浪费和环境污染,环境治理和生态恢复的历史欠账很多。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
据中科院2014年发布的《中国可持续发展战略报告》显示,山西可持续发展总能力在全国排第24位,环境支持系统排第27位,生存支持系统排第29位,环境问题较为严重。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
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