我们甚至可以提一个最为核心的问题，在何种情况下节能减排是有意义的？是在油价上涨的时候还是在油价下跌的时候？恐怕是在油价上涨的时候更有意义。正如前所述，如果油价下跌，这说明消费量本身就已经很小，并不需要通过另外的价格机制来调整——事实上，燃油价格下降就是最大的价格机制。如果说油价上涨，那么可能需要价格机制让每个企业对这种价格上涨作出调整。事实上，从过去几十年的经历来看，能源方面的技术进步大都是发生在能源价格上涨的时候，而不是价格下跌的时期。最为明显不过的道理是，价格是价值和供需关系的体现，当能源价格下跌的时候再来研究节能减排，恐怕就是得不偿失了：这也是为什么现在美国的页岩气不再风光，中国的煤化工项目难以为继的原因。
既然燃油税调整并不能够带来技术进步，为什么财政部和国家税务总局[微博]却一而再，再而三地提高燃油消费税价格？很重要的原因可能是对于2015年宏观经济形势的判断，为了确保足够的财政收入而采取的措施。但必须指出的是，为了确保财政收入而提高税率的做法可能又有问题。很重要的一个原因是，在经济下行时期，最好的办法是减税，通过减税减轻企业的成本，从而活跃经济。经济活跃了，税收自然而然会增加。也正是在这个意义上，很多经济学家都把减税列为经济萧条时期的应对之举。
在现代国民经济中，成品油具有非常重要的地位，因为人们日常生活中的绝大多数物品都是依靠汽车运送到消费者手中，燃油消费税上涨，会传递到日常生活中的各个方面。据《2013年交通运输行业发展统计公报》提供的数据，2013年全社会完成客运量212.26亿人、旅客周转量27573.40亿人公里，货运量403.37亿吨、货物周转量164516.22亿吨，其中营业性客运车辆完成公路客运量185.35亿人，营业性货运车辆完成货运量307.66亿吨、货物周转量55738.08亿吨公里，营业性客运车辆完成的运输人数占87.32%，由公路完成的货运量约占全社会货物周转量76.27%。在燃油税调整的背景下，普通企业所要承担的税负会大幅度增加，而这本来是可以解决的成本。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
如果以上的论证成立，那么上涨燃油税可能既无法实现通过价格调整来达到节能减排，同时还会因为增加企业税负而恶化经济环境。这是我们最不愿意看到的景象。（完） 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
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