山东威海市出台加快发展节能环保产业的实施意见

(二)落实价格、收费和土地政策，优先保障产业发展。严格执行国家鼓励余热余压余能发电、可再生能源发电上网和价格政策以及燃煤电厂脱硫、脱硝、电除尘电价政策，加大差别电价和惩罚性电价政策实施力度。优先保障节能环保产业用地需求，在新增建设用地计划指标中，适当预留部分指标用于节能环保产业发展，对属于优先发展且用地集约的工业项目用地，在确定土地出让底价时，可按所在地相对应土地等别出让最低价标准的70%执行。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

(三)强化节能环保产业技术支撑，增强产业核心竞争力。大力推进产学研相结合的节能环保产业技术创新体系建设，组建产学研共同参与的节能环保产业技术创新平台。建立节能环保产业化科技创新示范园区，支持装备研发、关键共性技术和先进制造技术研究。鼓励和引导节能环保骨干企业建立节能环保创新基地、能源管理中心、工程技术中心、重点实验室和检测中心等，到2016年全市发展到15家以上。培育建设环保产业孵化器，提高其培育和扶植科技型中小环保企业的能力。

(四)做好生产要素保障，优化产业发展环境。加大对节能环保产业项目的支持力度，优先做好道路、通信、供水、供电、燃气、资金、人才等要素保障。优化能评、环评、安评等审批流程，加快项目审批效率。加强创新人才培养，鼓励企业与高等院校、科研院所共建人才队伍，积极引进国内外领军人才，引导企业建立科学合理的人才激励政策，促进高素质人才向节能环保产业聚集。

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(五)健全评价约束机制，强化产业监督管理。落实百户企业节能量目标，加大对重点耗能企业节能的评价考核力度，形成促进节能环保产业发展的倒逼机制。建立健全节能环保产业统计指标体系，加强预警监测。严格落实节能评估审查和环境影响评价制度，从严控制能耗和污染物增量。强化污染物总量控制和有毒有害污染物排放控制，积极开展对重点耗能单位和污染源的日常监督检查，对污染治理设施实行在线自动监控。加强对节能环保标准、认证标识、政策措施等落实情况的监督检查，严格节能环保执法，严肃查处各类违法违规行为，规范节能环保市场秩序。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

(六)加强组织协调，落实责任考核。各级各有关部门、单位要落实工作职责，加强协调配合，健全联动机制，形成工作合力。要强化责任考核，将节能环保产业发展情况纳入节能减排目标责任制，科学制定考核指标，合理确定考核权重。各区市、国家级开发区要按照本实施意见确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际，制定具体落实方案，切实推动节能环保产业快速健康发展。

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