党的十八大以来,我国一直高度重视发展低碳经济,明确指出把节约资源、保护环境作为关系经济发展、国家安全和民族根本利益的重大战略问题,明确提出了建设“资源节约型”和“环境友好型”社会,并将之作为我国的一项基本国策。围绕这一基本国策,国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部近年来陆续颁布了《建筑业发展“十二五”规划》、《绿色建筑行动方案》、《绿色施工导则》、《绿色建筑评价标准》及《建筑工程绿色施工评价标准》等文件和标准规范,大力提倡发展绿色建筑,倡导建筑企业生产绿色产品、进行绿色经营,把改善环境当作拓展生存空间和提高竞争力的机会,铸造中国建筑业的绿色竞争力,提升包括混凝土行业在内的建筑业内相关产业的节能环保水平,切实推动城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道。
2014年4月16日,为规范预拌混凝土绿色生产及管理技术,保证预拌混凝土质量并满足节地、节能、节材、节水和环境保护的相关要求,住房城乡建设部发布了《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》(JGJ/T328-2014),对预拌混凝土生产的技术先进、经济合理、安全可行和持续发展提出了全面系统的要求;2014年4月24日,《中华人民共和国环境保护法》由第十二届全国人大常委会第八次会议修订通过。此次环保法在修订中,明确了雾霾等大气污染的治理和应对、排污费和环境保护税的衔接、完善排污许可管理制度等内容,将成为混凝土行业碳排放等排污权交易的法律基础。这也意味着混凝土行业的节能门槛、环保门槛将进一步抬高,环保节能的理念将以法律的形式进一步渗透进混凝土企业生产经营的各个环节。随后,住房和城乡建设部也主持编写《高性能混凝土应用技术指南》、《高性能混凝土评价标准》等推广应用高性能混凝土的配套标准规范。绿色低碳是混凝土行业未来发展的必由之路。
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近年来,我国混凝土年产量已连续多年超过世界混凝土年产量的50%,混凝土工程规模及混凝土行业的从业人数均居世界首位。据易碳家了解到,中国建筑业协会混凝土分会统计数据显示,2013年,我国混凝土行业实现总产值超过8000亿元,利润总额接近600亿元,均创历史最高和最好水平。其中,预拌混凝土企业截至2013年底,已超过7000家,年总产值近5000亿元,年设计生产能力接近45亿立方米,年实际产量达到17.3亿立方米。同时,混凝土制品行业在国家推进建筑产业化政策的拉动下,利好信息不断释放,正成长为社会经济新增长点的重要抓手。凭借高精度、高技术含量、高科技附加值产品的不断开发、应用以及地方政府的政策扶持,在宏观经济持续下行、房地产投资放缓的环境下,行业仍然在2013年实现了超过15%的增长速度,工厂化、标准化生产和机械化施工水平显著提高,在保障房建设和住宅产业化建设中,与预拌混凝土行业互相补充并充分发挥各自的优势,为我国建筑施工现代化作出了重要的贡献。
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同时也应该看到,目前行业还存在着:区域发展不平衡,局部地区产能过剩,区域性生产力有待调控;环保意识和环保水平有待增强,行业装备自动化水平和自主创新能力仍有较大提升空间;科技成果转化和新工艺、新材料、新技术、新设备、新工法的推广应用有待加强,知识产权保护的力度有待提高;产业集中度较低,品牌效应不明显,规模效应有待提高,企业核心竞争力和市场开拓能力有待进一步增强;市场环境有待进一步优化,行业自律与政府监管的独立运作、互为补充有待进一步增强;企业管理水平和人才培养机制不适应行业快速发展的需求,企业文化建设有待加强等。此外,我们还要认识到,全面实现混凝土企业绿色生产,还需要全社会共同关注与努力,尤其是设计、施工及相关政策、技术的配套,特别是施工过程中的相关环节,对混凝土产品的绿色生产、生命周期与使用是至关重要的,如果不能妥善解决这些问题,将直接影响到混凝土企业绿色生产的实现。
2014年,我国经济仍处于增速放缓时期。国家统计局数据显示,今年上半年我国GDP同比增长7.4%(增速虽有所放缓,但仍处于较快增长区间,二季度经济增长率同比提升至7.5%,经济企稳态势较明朗)。4月份以来,国家出台实施的一系列“微刺激”、“稳增长”措施已初见成效,6月份我国固定资产投资增速已从5月份的16.9%回升至17.9%,一定程度上缓解了房地产投资增速放缓给混凝土行业带来的压力。从全国范围来看,混凝土的产业规模总体上仍然保持了平稳增长,除个别地区负增长外,全国绝大部分省市均实现了有序增长,但行业运行质量和经济效益均出现了一定程度的下滑,混凝土行业的发展走到了一个优胜劣汰、大浪淘沙的里程碑式节点之上。(完)
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