2014年交通运输行业节能减排工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国交通运输工作会议精神,落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》等要求,充分发挥绿色交通引领作用,以节约资源、提高能效、控制排放、保护环境为目标,以绿色循环低碳交通运输“十百千”示范工程为主要抓手,突出政府主导、法规约束、示范引领、制度创新,加快推进交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。
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一、加强制度体系建设,强化能耗监测和评估
逐步健全交通运输节能减排制度体系。研究提出绿色循环低碳交通运输发展制度体系框架,组织开展“绿色交通”引领交通运输现代化前瞻性政策研究。
组织完善交通运输节能减排规划标准。启动交通运输行业节能减排“十三五”规划编制工作,提出交通运输行业节能减排标准体系规划,发布交通运输行业应对气候变化工作实施方案。
继续强化交通运输节能减排统计监测。提出营运货车和内河船舶能源消耗在线监测技术要求和组织方案,初步构建部省两级在线监测信息
平台并组织开展
试点。推动营运车船能源消耗及
碳排放数据的统计分析及数据库
平台建设,制定公路水路交通运输行业重点用能单位
能源审计导则。
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组织开展交通运输节能减排评价工作。发布绿色循环低碳交通运输体系建设评价指标体系,提出绿色循环低碳交通运输体系建设评价办法,组织开展绿色循环低碳交通运输体系建设评价试点。
二、强化市场监管,提高节能减排服务能力
进一步完善交通用能产品、设备、装备能效和碳排放市场准入制度。继续严格实施营运车辆燃料消耗量准入制度,研究推进新建船舶燃料消耗量和二氧化碳排放量准入制度。加快制定交通运输其他用能设备、设施能效和二氧化碳排放标准,力争完成《港口能效管理技术规范》等标准制定。
研究提出加快高耗能、高排放交通设备设施市场退出机制。完善市场退出标准和制度,加快淘汰黄标车、老旧车船等。
稳妥推进市场交易。研究提出关于推进交通运输企业参与碳排放权交易的意见,开展交通运输企业参与
节能量交易的储备性政策研究,组织开展市场交易相关技术和标准研究。
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三、推进试点示范,发挥典型引领作用
继续推进低碳交通运输体系建设城市试点。总结低碳交通运输体系建设第一批城市试点经验教训,继续推进第二批城市试点。
深化绿色循环低碳交通运输“十百千”示范工程。研究提出绿色循环低碳十个示范省和百个示范市推进方案,组织开展创建活动,继续推进绿色循环低碳示范项目评选,公布一批示范项目。
继续推进公路甩挂运输试点。做好首批试点项目的总结推广,启动第四批甩挂运输试点,推广创新经营模式。
继续推进水运行业应用液化天然气试点示范。落实《推进水运行业应用液化天然气的指导意见》,力争发布《水运行业应用液化天然气试点示范工作实施方案》。
开展公交都市示范城市创建。落实公交优先发展战略,支持推进公共交通与其他交通方式之间的无缝衔接。
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组织召开绿色循环低碳交通运输体系建设试点示范现场交流会。
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