第一,环境税制改革必须尽快有所作为。能不能推出独立开征的环境税,对于一定碳排放量所代表的环境污染压力形成独立税种? 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
第二,现有税种的“绿化”。大部分税负应该是上下游传导,如果不传导,这个改革就无意义。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
传导和运行机理首先要推到电力。铁路上运的东西一般是煤,运出去的煤绝大部分是用来发电。怎样使整个再生产的链条尽可能符合节能降耗的要求?在有了前面的一个推动力或压力之后,把公平竞争中的压力往下传导,逼着所有相关的主体从经济利益出发,千方百计节能降耗。
政府部门必须改变电价的行政管制手段。从北京来看,改革开放初期,民用电一毛六分钱,现在是四毛八分钱,民用电涨了2倍多。其他东西涨多少倍?黄瓜、大白菜涨了100倍以上。什么叫精打细算?什么可以忽略不计?谁真正把节电当回事?这是很基本的经济机制的现状。
要合理利用财政支出,这里面有专项,有补贴,有政策性融资的支持。如果能够配上竞价入网,财政补贴在竞价入网环节明确透明地给出一个信息:一度太阳能电入网补贴多少钱,一度风电入网补贴多少钱。再往下还可以说到,财政得适应市场的机制,发展生态补偿、碳交易、排放权交易等等。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
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