节能环保产业脱胎于政府职能的转变。早先的节能环保企业主要都是政府下属或直接服务政府的单位,随着市场化改革的推进,一些单位从体制内分离出来,尽管形式上以企业的身份独立存在,但是这些企业仍旧与政府有千丝万缕的联系。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
那些体制外成长起来的企业,一时间很难介入到已固若金汤的利益分配格局当中去。就连技术先进、资本充足的外资企业也接连碰壁,不再像其他领域那么张扬霸气,要么是折戟返航,要么委身国企,在迂回和等待中寻找机会。前者如苏伊士,后者如施耐德。更为普遍的是,大量的中小型民营企业扎堆在低端市场,鱼龙混杂,恶性竞争不断。
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归根结底,市场机制不健全,是中国节能环保产业发展的根本性障碍。而这已经不是一个产业发展问题,而是更深层次的制度问题。如果更深层次的改革不能推进下去,单纯从产业发展层面去推动,就有如头痛医脚。要把节能环保产业发展成真正的支柱产业,李总理恐怕还有很多事情要做啊!
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