江苏南京市出台“史上最严”控煤减排措施政策

 1月份以来，包括南京在内的全国大部分城市出现大范围的霾污染天气，再次敲响了治理城市环境污染的警钟。为从根本上治理雾霾等污染，南京亮出了“重典”。昨天下午，市委、市政府联合召开新闻发布会，通报我市最新出台的《关于进一步加强节能减排工作的意见》，以及与之配套的《南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量实施方案》，公布未来3年铁腕减排、控煤控污的具体任务图和时间表（更多内容详见今日A2、A3版）。上述意见和方案，被称为南京“史上最严”的节能减排措施。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

眼下，我市偏重的工业结构和以煤炭为主的能源结构，使得全市能耗和污染排放偏高，万元GDP能耗和二氧化硫排放量，在15个副省级城市中分别排到第2和第1。节能减排和环境质量指标已成为影响南京率先实现基本现代化的最大短板。“十二五”期间，全市四项主要污染物减排指标不仅要消化掉发展的新增量，还要按比例进行削减，其削减比例是全国平均水平的2.1倍、全省平均水平的1.3倍，任务十分艰巨。同时，今年以来大范围的霾污染天气，更使得环境质量成为影响南京人幸福感、满意度的最大制约因素之一。节能减排的紧迫性更加凸显。

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此次出台的《意见》明确，要完善和落实最严格的节能减排制度，包括实行更严格的节能环保标准，执行更严格的产业准入区域限制，对能源消耗和污染物的排放总量实行更严格的控制。要按照到2015年，全市万元GDP能耗下降到0.5吨标煤的目标要求，科学合理安排今后3年全市的能耗总量，并实行煤炭消耗总量的控制以及污染物的排放总量控制。

据易碳家了解到，未来3年，我市将把“史上最严”的节能减排制度落到实处。在2014年青奥会前，我市要全面完成钢铁、电镀、水泥、印染、化工等行业落后产能的淘汰和“两高一资”企业的整治和关停工作；与此同时，深化企业清洁生产审核和创建环境友好型企业，强化重点用能单位的节能工作，推进节能减排技术进步和能力建设，加快污染减排重点工程建设，抓好重点领域节能减排。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

特别值得一提的是，《意见》首次明确了全市各区县（开发区）、企业、项目（工程）节能减排的责任与考核机制。完不成节能减排任务、情节严重的，区县（开发区）主要负责人将被问责，国有和国有控股企业主要负责人将被撤职，其他企业将被责令限期整改、治理或关停。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ