多哈气候大会最终达成一揽子协议

卡塔尔当地时间8日晚，参加《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第18次缔约方会议和《京都议定书》（以下简称《议定书》）第八次缔约方会议的各国代表已经在加时赛中耗掉了一天一夜，然而，几个国家依然在为草案内容吵吵嚷嚷，会议大有拖入第二天黎明的架势。正在这时，此次会议主席、卡塔尔政要阿卜杜拉﹒阿提亚以闪电般的速度敲锤通过各项决定，大会在几分钟时间里出现了戏剧性的转折，在欢呼交杂着错愕的情绪下落下帷幕。阿提亚在会后的新闻发布会上说：“各方的良好意愿和努力工作使我们能够达成一致并继续向前。”明年的气候变化大会将于11月在波兰首都华沙举行。

禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“多哈一揽子决议”喜忧参半

多哈气候大会取得的最大成果是，各方最终就执行《议定书》第二承诺期达成了一致，第二承诺期将从2013年1月1日起开始执行，直至2020年底。但是令人遗憾的是，美国和加拿大依然游离于《议定书》之外，日本、俄罗斯、新西兰等本应承担法定量化减排责任的《议定书》附件一国家没有加入第二承诺期。值得注意的是，参加第二承诺期的欧盟设定的减排目标是到2020年比在1990年水平上减排20%，但它目前已经完成了18%，而澳大利亚确定的更是与1990年排放水平几乎持平的极弱目标，这意味着使全球平均气温上升不超过2摄氏度的目标难以实现。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

有关第一承诺期结束后余留的冗余排放配额问题，一些发达国家坚持将第一承诺期剩余的减排额度“结转”到第二承诺期，这相当于再次降低第二承诺期的减排目标。而大多数国家表示反对，这个问题只能暂时搁置，这为以后的谈判增加了悬念。

本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

《公约》下设的长期合作行动特设工作组在多哈会议上正式关闭了。从2007年以来，长期合作行动工作组尽管在减排、适应、资金、技术等领域取得了不少进展，但在的收尾工作上显得有些虎头蛇尾，多数是对已经形成的机构和程序的落实，包括绿色气候基金、气候技术中心和网络、技术执行委员会、适应委员会等，但对资金和适应等问题，却没有足够的交代。

内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

在“多哈一揽子决议“中，发达国家承诺在2020年前要在300亿美元快速启动资金之外继续增加出资，到2020年达到每年1000亿美元的规模，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。但是整体上并未明确2013年至2015年向发展中国家提供应对气候变化中期资金的数量，目前仅有德国、法国、英国、丹麦、加拿大、澳大利亚等国给出了一些模糊的承诺数目，总数在100亿美元左右，距离承诺目标相去甚远，根据哥本哈根大会和坎昆大会的决议所设立的“绿色气候基金”目前仍是空壳。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

此次会议还深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的德班平台谈判的原则、要素和框架，对谈判的工作安排进行了总体规划。