《京都议定书》空谈了七年的节能减排

　　多哈当地时间11月30日早上，《京都议定书》第二期的草稿文案终于出台。但是，谈判已经没有时间了。

　　在11月30日的新闻发布会上，《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)秘书处执行秘书长Christiana Figueres对本报记者表示，“目前很多细节还在进行商定，其中最难的部分还是减排目标。” 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　“欧盟除了表示接受《京都议定书》第二承诺期外，很多细节并没有实质进展。这离我们的预期差距非常大。”中国谈判代表团一名成员对本报记者叹了一口气，显得非常焦急。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　目前，承诺《京都议定书》第二期的国家仅有欧盟、瑞士、挪威以及澳大利亚 ，而日本、加拿大 、新西兰以及俄罗斯等都已明确表示退出。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

　　而留在《京都议定书》第二承诺期的国家也并没有作出进一步的减排承诺——欧盟依然坚持在1990年的基础上到2020年减排20%，澳大利亚提出在2000年基础上到2020年减排5%。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　“减排目标太低，《京都议定书》就等于”消亡“了。”美国自然资源保护委员会(NRDC)高级顾问杨富强在多哈对本报记者表示。

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　　显然，在《京都议定书》第一期和第二期的交接节点，减排目标仍然是发展中国家和欧盟等发达国家的拉锯焦点。而漫长的利益拉锯意味着《京都议定书》的约束力被削弱。

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　　《京都议定书》是对发达国家减排唯一有法律约束力的条约。不过，上述中国谈判代表团成员表示，“《京都议定书》第二期面临着从法律条约沦为政治承诺的局面”。