中国未来五年节能减排目标

《节能减排“十二五”规划》提出，到2015年单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、主要污染物排放总量下降8至10%。

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为了能便于落实，该规划同时还对各行业、重点领域和主要耗能设备都给规定了的具体的节能减排目标。在工业方面，提出了规模以上工业增加值单位能耗下降21%左右，并对火电、钢铁、水泥、电解铝等主要高耗能产品的单位产品能耗提出了目标要求。

建筑方面，提出北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，新建建筑施工阶段节能标准执行率达到95%以上，绿色建筑标准执行率达到15%。

此外该规划还对铁路、公路、水运、航空等交通运输方面的能耗水平提出了目标要求，对锅炉、汽车、家用电器等设备提出了能效改善目标。

国家发改委副主任解振华表示，中国一直十分重视节能减排工作，为此不惜牺牲经济增速，淘汰落后产能，发展新兴产业，以加快转变经济增长方式、调整经济增长结构。但中国产业结构调整进展缓慢，第三产业增加值占国内生产总值的比重低，而重工业在工业总产值中的比重由68.1%上升到了70.9%，高耗能、高排放产业增长过快，结构节能目标没有实现。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

与此同时，中国能源利用效率总体偏低。中国国内生产总值约占世界的8.6%，但能源消耗占世界的19.3%，单位国内生产总值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。2010年全国钢铁、建材、化工等行业单位产品能耗比国际先进水平高出10%至20%。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

解振华说，“十二五”时期如未能采取更加有效的应对措施，中国面临的资源环境约束将日益强化。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

从国内看，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级，中国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约，中国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，要破解经济发展中的资源环境瓶颈制约，增强可持续发展能力，就需要大力推进节能减排工作。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

从国际看，围绕能源安全和气候变化的博弈更加激烈。一方面，贸易保护主义抬头，部分发达国家凭借技术优势开征碳税并计划实施碳关税，绿色贸易壁垒日益突出。另一方面，全球范围内绿色经济、低碳技术正在兴起，不少发达国家大幅增加投入，支持节能环保、新能源和低碳技术等领域创新发展，抢占未来发展制高点的竞争日趋激烈。