政府如何强化节能减排监管,营造公平、合理的发展环境,使长期困扰钢铁等工业的环保守法成本高、违法成本低,标准和政策执行尺度不一的问题尽早破解?比如,有些企业的环保设施只是应付检查的工具,经常停开或者偷停,这对于环保守法的企业而言是不公平的。据一位钢铁企业负责人介绍,像他们这样年生产规模为100万吨的钢铁厂,全年总用电量在1.5亿千瓦时左右,其中用于全厂40多台除尘设施的电耗大概有4000万千瓦时,如果停开一年就可节约2000多万元,再加上人工维修和除尘所需的布袋,仅除尘一项费用就超过2500万元。业内专家指出,停开或偷停环保设施虽然客观上降低了企业能耗和生产成本,却对环境造成了严重的危害,完全与国家抓节能降耗的初衷背道而驰,同时也造成了不公平的市场竞争。
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更值得重视的问题是,“十一五”期间,钢铁产能增加了约3亿吨,其中仅有1/3左右的新增产能通过了国家建设项目环境影响评价的审批,其他产能实际都是在未规范履行国家建设项目环境影响评价审批手续的情况下建成的。这种状况既不利于政府的监管,使钢铁企业的节能减排环境难以做到公平、合理,又严重影响企业的后续发展和资产的保值、增值。因此,他建议存在此类问题的钢铁企业根据工业和信息化部《钢铁行业生产经营规范条件》、环境保护部《现有钢铁生产企业环境保护核查办法(试行)》等法规和标准的要求,努力完善相关污染防治设施,积极补办环境影响评价审批和竣工环境保护验收手续;建议政府部门对工艺先进、装备精良、污染物排放达标并满足总量控制要求的申报企业,积极受理并加快批复,推进钢铁行业的持续、健康发展。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
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