新疆建立节能标准体系的作用和意义分析

文章来源:中国碳排放交易网2015-03-09 11:35

自2006年起,新疆紧紧围绕国家提出的单位GDP节能降耗目标,通过加强制度建设,加快产业结构调整和优化,加大公共财政对节能工作支持力度,促进节能技术开发和推广,加强重点耗能企业节能管理、重点领域节能工作等措施,使新疆经济增长速度和质量显著提高,单位GDP能耗和工业增加值能耗逐年下降。但我们也必须清醒地认识到,新疆是资源性省区,结构性矛盾突出节能减排论文,当前节能减排形势依然十分严峻,任务非常艰巨。同时,新疆节能的基础工作还比较薄弱,节能的体制机制还不健全,配套法规和标准体系还不完善,特别是重点行业、企业和产品的能耗水平还较高,节能潜力还没有充分挖掘,节能管理方面与先进省区相比还存在较大的差距。此外,由于新疆经济结构中电力、煤化工、石油化工、有色等高能耗行业增长速度较快、比重较大,给节能降耗工作带来压力和挑战。

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国家质检总局关于贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《节能减排综合性工作方案》的实施意见中要求加快节能技术标准体系建设。同时,为全面、系统、有效规划新疆节能工作标准化的全局工作,使其在科学、有序、高效的轨道上顺利发展。构建自治区层面的节能标准体系,对在宏观上指导和控制新疆节能领域的标准化建设、发挥节能标准的门槛作用、严控增量和淘汰落后产能方面的都能起到举足轻重的作用。

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全国节能减排工作电视电话会议要求“各地区各部门要把思想统一到中央的决策部署上来,继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能,公共机构能耗指标比去年降低5%。” 工业领域是节能的重要领域,企业是节能的主体。据初步调查发现,目前影响我区主要工业企业、建筑、交通以及公共机构领域节能工作深入、有效进行的一些问题如下:

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1、工业企业、建筑、交通以及公共机构领域节能工作管理模式与当前经济增长模式不太适应,总体上还是粗放型的能耗管理模式,能源消耗总体管理水平和能源制度水平都没有跟上管理集约型、能源节约型和环境友好型社会的要求。

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2、没有覆盖全区、全社会各行各业的成体系化的节能标准体系,不利于主管部门对有限节能专项资金的合理调配、使用,不利于主管部门对节能工作的宏观调控和微观情况掌握;建立能够指导自治区节能工作的自治区主要领域节能标准体系框架,便于自治区节能减排工作主管部门从宏观上掌握自治区节能减排工作;

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3、现行工业企业、建筑、交通以及公共机构领域节能标准种类和标准数量相对较少,再加上新疆又具有自身独特的特点节能减排论文,在许多方面即便有已发布的国家标准,在新疆这个独特的环境还应作相应的修订和补充;此外,在已制定的相关节能管理和技术标准也存在执行不力的情况;再有,许多现行节能标准存在标龄过长,标准质量不高的问题,亟待调研新的生产情况进行更新; 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

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