自国家发改委发布《关于切实做好全国
碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，电力行业亦成为首批纳入全国
碳排放权交易体系的重点行业之一。
电力因具有特性相对统一、数据基础良好、碳排放量大且集中、易于计量和检测等特点，被公认为是
碳交易行业
试点的首选。以2005年为基准年，2006-2015年，通过发展非化石能源、降低煤耗和线损率等措施，电力行业累计减少二氧化碳排放约76亿吨，有效缓解了二氧化碳的排放增长。
建立碳交易市场正为电力行业带来新一轮发展机遇。在电力行业碳排放总量控制的背景下，碳排放成为了稀缺资源，成本的上升会形成倒逼机制，迫使发电企业对先行的发电技术进行改造和升级，以降低减排约束造成的影响。而
清洁能源因具有碳排量低的先天优势，将成为碳交易市场的重要供给者。
与此同时，电力行业的减排不仅包括清洁技术、清洁电源等发电环节，输电、配电、用电技术的清洁发展同样重要。
碳市场的建立将会激励电力行业在洁净煤、
新能源发电、智能电网、特高压输电等低碳电力技术中投入更多的人力、物力、财力，在未来碳交易市场中占据更有利的位置。
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