第二届珠三角城市群绿色低碳发展论坛举行

    6月17日上午，第四届国际低碳城论坛之第二届珠三角城市群低碳发展分论坛在深圳举行。广州、深圳、珠海、东莞等珠三角城市领导与专家齐聚一堂，就珠三角城市群绿色低碳发展展开热烈的讨论，交流发展路径，同步还将签定深莞惠三市坪新清绿色低碳发展规划研究合作备忘录，发布珠三角城市优地指数。

 

    论坛由广东省实施珠三角规划纲要领导小组办公室、深圳市发展和改革委会员主办，深圳市建筑科学研究院股份有限公司承办。

 

    据悉，中国正处于城镇化的快速发展阶段，计划在2020年实现新型城镇化、2050年实现郊区化。假设2050年，我国总人口为14.5亿，那么将有5亿农村人口转移到城市、6亿城市人口转移到中心城市郊区，相当于把西欧从农村搬到城市，再从城市搬到郊区。中国城镇化和郊区化的工作量将超过发达国家的总和。

 

    在这一背景下，“中国城市生态宜居发展指数”（简称“优地指数”）应运而生，旨在中国快速城镇化时期，寻找适宜中国的城市发展规律，助力城市转型，促进经济社会可持续发展。

 

    优地指数由深圳市建筑科学研究院股份有限公司和中国生态城市研究专业委员会主导，构建12个领域、19个指标的评估体系，从结果和过程两个维度的动态评估，找准城市定位、把脉城市发展方向，找出城市转型路径。对城市生态、宜居建设进行全过程考核，多维度比较、一体化总结、指导性提升。

 

    优地指数的二维指标体系应用，对低碳城市建设的经济、社会、环境效益进行综合量化评估，体现珠三角各城市的低碳建设特征，寻求城市群协同发展的突破点，在世界级城市群的发展背景下，实现提升转型，脱颖而出。

 

    通过优地指数的综合评估，珠三角城市群的生态宜居发展特征：

 

    第一是总体发展靠前。根据对全国19个城市群的评估结果，珠三角城市群在生态宜居建设成效方面排名第1，行为强度排名第2。其中75%城市已步入行为强度高、建设成效好的提升型城市，城市间差异较小，表明珠三角城市群整体发展进程靠前。

 

    第二，城市竞争力强。在全国五大城市群的对比当中，珠三角城市群也在生态城市竞争力与知识城市竞争力方面具有发展优势，未来发展潜力较大。

 

    第三，发展进程快。珠三角各市低碳生态建设成效较好，领先于建设力度，尤其在环境质量、生活水平、能源利用方面表现较优，居民幸福感评价高，在控制污染排放、制定低碳发展规划、发展低碳产业及提高能源效率方面具有突出表现。

 

    相比于其他城市群，珠三角目前各城市生态赤字和生态盈余共存，人均生态足迹约为人均生态承载力的4.2倍。看到珠三角城市在低碳城市建设方面取得的良好成效，城市群及城市本身的转型发展提供了一个具有说服力的样本，助力中国新型城镇化的转型发展。

 

    此届论坛是去年珠三角城市群绿色低碳发展论坛的延续，也是去年《珠三角城市群绿色低碳发展深圳宣言》的具体落地实践，《深圳宣言》呼吁珠三角九市发挥改革试验田作用，充分发挥市场在环境资源配置中的作用，更多地运用市场机制和规律来解决经济发展中的生态环境保护问题，加快转变依靠行政手段保护环境的做法，推动法治、经济、科技与行政等多种手段综合发挥作用。