CCER方法学的编制发布遵循什么样的程序？

CCER方法学作为温室气体自愿减排项目设计与实施的技术准则，其质量直接关系到项目业主、交易主体“真金白银”的收益，以及整个市场的信誉度和生命力。我部高度重视方法学编制工作，建立了一套科学严谨、高效有序、多方参与的工作程序，以保障每一项发布的方法学经得起推敲和实践检验。

 

一是建议征集与评估遴选。为高质量建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场，鼓励全社会广泛深入参与温室气体减排行动，我们自2023年起持续向社会公开征集方法学建议，汇集社会各界专业力量共同建立健全方法学体系。注册登记系统长期开放方法学建议公开征集渠道，实现方法学建议常态化征集。迄今累计收到600余项方法学建议，覆盖能源产业、建筑业、交通运输业、燃料逸散性排放、废物处理处置、林业和其他碳汇、农业、碳捕集利用与封存等温室气体自愿减排项目行业领域。按照减排机理清晰、引领创新驱动、成本收益兼顾、社会生态效益兼具、数据质量有保障、可以实现有效监管等原则，遴选出具备推广潜力的方法学建议，并逐一组织修改完善。

 

二是文本编制与征求意见。组织行业协会、项目业主、科研院所、审定与核查机构等多方开展调研，面向社会公众、行业主管部门、地方生态环境主管部门等相关方征求意见。关于这12项方法学，共收集到850余条意见建议。我们逐一研究讨论并修改完善，对方法学适用条件、额外性、基准线情景、数据质量、成本收益等关键问题形成广泛共识。

 

三是技术论证与印发实施。方法学需通过气候变化、行业技术专家以及计量监测、审定核查等领域专家评审论证，保障方法学满足科学性、保守性和可操作性等要求。对于已发布的方法学，我们将根据政策要求的变化、技术进步及实践反馈的情况，定期组织方法学后评估，适时组织方法学修订，确保其持续引领技术进步并符合管理实际。