全国温室气体自愿减排交易市场的
方法学编制工作始终坚持遵循国际通行规则,充分体现人为、额外的减排贡献。坚持保守性原则,严守数据质量底线,保障数据可核算、可追溯、可核查。坚持
方法学有关规则的科学性、合理性和可操作性,通过科学简化方法学降低项目开发复杂度和成本,切实发挥市场机制激励作用,推动更多自愿减排项目落地实施。
一是形成具有国际影响力的中国方案。在全面遵循国际通行规则的基础上,结合我国降碳增汇的实践开展原创性设计。如淤地坝
碳汇方法学在全球首次建立了水土保持工程的
碳汇核算规则,陆上气田试气放喷气回收利用方法学开创性构建此细分领域的监测与核算体系,填补国际空白。这些实践既在全球应对气候变化行动中讲好中国故事,也为国际
碳市场的发展和完善提供了务实可行的“中国方案”。
二是构建全链条数据质量管理体系。在数据获取上,所有计量仪表需按照国家和行业技术规范要求进行安装并定期开展检定、校准,保障源头数据基础可靠。在数据存储上,关键监测数据需实时接入全国碳市场管理
平台,通过信息化手段实现数据源头可溯、不可篡改。在数据计算上,设置“正算+反算”校核等交叉核对机制,按照保守原则取用减排量较小值。在数据管理上,要求项目业主建立内部数据质量管理制度,压实主体责任。
三是兼顾减排效益与项目经济性。方法学精准聚焦经济可行性明显不足的“小而美”项目,采用免予额外性论证方式,降低项目开发难度。尽可能提供全国调研统计数据作为默认值,简化实地采样监测负担。允许小型或分散项目“打包”开发,通过规模效应摊薄成本,有效激活减排动力。
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