上海市生态环境局党组书记、局长程鹏：上海计划下半年出台碳普惠体系建设工作方案 探索建立区域性个人碳账户

　　上海市生态环境局党组书记、局长程鹏7月16日在2022中国国际碳交易大会上表示，在生态环境部和国家有关部委的大力支持下，按照市委、市政府的工作部署，上海正在突出重点，把握节奏，统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，围绕加快推动上海建成具有国际影响力的碳交易中心、碳定价中心、碳金融中心和碳创新中心的总目标，将持续做好以下工作：

 

　　一是全力支持全国碳市场深化发展。在生态环境部的指导下加快推进全国碳排放权交易机构建设，支持健全全国碳市场法规制度体系、优化交易规则体系和完善基础建设等各项工作。同时，将继续发挥自身优势，以上海碳市场为基础，加强碳市场与资本市场的联动，加大各类碳金融创新的力度，发挥好试验田的作用，为全国碳金融创新实践先行先试。

 

　　二是大力发展碳金融市场。以实现碳达峰碳中和目标为引领，将绿色发展理念与上海国际金融中心建设紧密结合，积极推动金融市场与碳排放权交易市场合作与联动发展，促进以碳排放权为基础的各类场外与场内衍生产品创新，推动金融机构积极稳妥参与碳金融市场建设，丰富碳金融市场参与主体，增强碳金融市场活力。

 

　　三是积极主动推动建立区域碳市场。推动区域碳市场是高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区、实现生态环境共保联治的重要机制。上海将与苏、浙、皖三省加强沟通对接，共同研究制定长三角区域碳市场一体化开展的可行性和工作方案，并积极推动区域碳市场在长三角一体化示范区区域先行试点。

 

　　四是加速落实上海碳普惠体系。碳普惠是推动形成全民绿色生产生活方式的有效手段。上海正在打造“上海版”碳普惠，计划下半年出台《上海碳普惠体系建设工作方案》，逐步形成完备的碳普惠体系顶层设计，构建制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，并优先选取基础好、有代表性的区域及统计基础好、数据可获得性强的项目和场景纳入碳普惠体系。比如新能源、公共交通、低碳消费等领域，先行开展试点示范，衔接上海碳市场，探索多层次消纳渠道，探索建立区域性个人碳账户，努力将碳普惠打造成为上海践行绿色低碳发展的亮色。