两个目标彰显低碳转型决心 中国驶入减碳快车道 未来40年，中国势必将掀起一场减碳革命

 

当前“十四五”规划正在紧锣密鼓的编制过程中。何建坤认为，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值的目标，可以倒逼“十四五”和“十五五”经济能源发展格局的变化。

 

他建议，“十四五”规划必须要以“达峰”目标为导向进行部署。“十四五”期间，东部沿海经济转型比较领先的地区，可能要率先实现二氧化碳排放达峰；钢铁、水泥、石化化工等高耗能的行业，也必须在“十四五”期间率先实现达峰。

 

如何在2030年前实现二氧化碳排放达峰，杜祥琬提出的思路是，在“十四五”期间控制煤炭消费量，做到零增长，甚至是负增长，并在此基础上提高煤炭的使用效能，进一步减少煤炭使用量。

 

在杜祥琬看来，“十四五”煤炭消费量削减的空间关键在减少非发电煤炭的用量和提高发电用煤的能效。他解释说，工业用煤占我国煤炭消费量的30%左右，通过技术进步可以减少这部分用煤，同时，发电用煤效能也有挖掘的空间。

 

杜祥琬说，在控煤的同时，做好煤炭的清洁利用，从而逐步减少二氧化碳排放的强度。他解释说，目前我国单位GDP的能耗是世界平均能耗的1.5倍，这意味着我国在提供能源效率上还有很大空间。如果我国单位GDP能耗与世界平均水平看齐，每年可以减少十几亿吨标煤。杜祥琬表示，在减煤的同时应该同步布局可再生能源的替代方案，逐步优化能源结构。

 

何建坤也认为，“十四五”期间煤炭消费量应该实现零增长。煤炭消费量必须要率先实现峰值，由天然气等能源进行补充。

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