“禁售燃油车”是机遇还是豪赌

 

作为汽车的发源地,同时也是欧盟最大汽车市场,德国各界近年来对“禁售燃油车”的态度极具代表性。

 

6月21日,德国财政部长林德纳表示,“欧盟从2035年开始停止销售燃油车”的相关禁令是错误的,考虑到其他地区的汽车制造商会继续销售燃油车,燃油车仍然有市场。

 

据路透社报道,继德国表示反对后,意大利、葡萄牙、斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚等国也相继呼吁,延迟5年执行这一计划。

 

此外,欧洲汽车制造商协会、欧洲汽车供应商联合会等行业团体也反对“2035年起禁售燃油车”的目标,理由是担心充电设施不够完善,以及禁售燃油车会使供应商的工作岗位大幅减少。

 

不过,大众、奔驰、沃尔沃、福特等汽车厂商已公开表示,支持欧盟自2035年起禁止燃油车销售的决定。值得注意的是,由于目前该禁售令对混合动力汽车亮起了“红灯”,长期主攻混合动力车型的日本车企将如何应对,或将引发新一轮“博弈”。

 

根据路透社的报道,不久前在草拟G7(七国集团)公报时,日本提议取消“到2030年实现至少50%为零排放汽车的集体目标”的精确描述,而改为“大幅增加零排放轻型汽车的销售、份额和使用量,承认成员国为实现零排放目标而采取的各种途径”。

 

有分析称,上述敏感变化之所以出现,主要是由于日本国内势力庞大的汽车企业。日本汽车经销商协会的数据显示,2021年,混合动力汽车(含插电式混合动力汽车)在日本新车销量中的占比已接近44%,但纯电动汽车的占比不到1%。有媒体报道称,丰田汽车正在努力游说日本政府,希望其修改政府的年度经济政策路线图,把混合动力汽车纳入到电动汽车的范畴内。

 

据了解,经过各方的反复“讨价还价”和妥协,6月29日达成的共识是基于德国所提的折中方案。即保留2035年禁售燃油车的目标,但将在2026年评估是否为使用合成燃料的汽车或油电混合动力车提供“豁免权”。

 

“禁售燃油车看上去是汽车技术发展路线的问题,但本质上是一个涉及制造业、供应链、交通体系和基础设施的系统性问题。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为,目前来看,全面禁售燃油车有两大难题,一是在高寒等特殊环境下,燃油车仍有其独特优势,甚至还属于刚需;二是纯电动汽车全面取代燃油车,意味着电力基础设施要进行大规模重建或升级。

 

“不仅要完善充电基础设施,还要保证发电量、电网容量都跟得上,更重要的是,能源结构也要迎来大变革。”盘和林分析说,要真正实现“碳中和”,就必须实现清洁能源发电,“否则汽车成了纯电动,但电力却来自化石能源,这岂不成了缘木求鱼?”

 

在他看来,考虑到俄乌冲突放大了欧洲的能源供需矛盾,尤其是能源安全感下滑,欧盟“2035年起禁售燃油车”的计划恐怕还会一波三折。

 

据悉,为了应对天然气供应不足的问题,德国、意大利、奥地利和荷兰等国近期表示,要重启燃煤发电。