环保部通报《环境保护法》配套办法执行情况

文章来源:中国环境报2017-12-27 09:38

案例一:福建省大田县鑫城水泥工业有限公司篡改监测数据#e#

一、案情简介本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

2017年9月14日，福建省三明市环保局执法人员对大田县鑫城水泥工业有限公司现场检查时发现，该公司烟气在线监控设施（CEMS）中分析仪显示的数据与工控机显示的数据不一致，分析仪检测外排烟气中一氧化氮的浓度为529mg/m3（折算成氮氧化物浓度为806mg/m3，超标1.02倍），但工控机显示氮氧化物的数据及上传环保部门在线监控平台氮氧化物的数据均为288mg/m3，在排放标准以内。本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

执法人员进一步检查发现，该公司在线监控设施（CEMS）分析仪与工控机的量程也不一致，分析仪上厂家初始设置的一氧化氮量程由0-1000mg/m3被修改为0-2800mg/m3，二氧化硫由0-1000mg/m3被修改为0-9600mg/m3，但工控机上一氧化氮及二氧化硫的量程仍为0-1000mg/m3。为进一步固定证据，执法人员当即联系监测站技术人员前往现场开展“测管联动”。经监测，该公司窑尾出口烟气中氮氧化物浓度为1314mg/m3，超标2.29倍。

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9月26日，三明市环保局下达了《责令改正违法行为决定书》，责令该公司立即改正篡改在线监测数据和超标排放大气污染物的行为。9月30日，三明市环保局再次开展“测管联动”检查活动，对该公司进行后督察时发现，该公司已将在线监控分析仪的量程改回至初始设置值，但在线监控设施显示其外排烟气中的二氧化硫仍超标排放。经监测，该公司窑尾出口烟气中二氧化硫浓度为270mg/m3，超标1.7倍。

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二、查处情况本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

该公司涉嫌篡改在线监测数据的行为符合《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）第一条第（七）项规定的情形，应当追究刑事责任。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）第三条及《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的规定，三明市环保局依法将案件移交公安部门进一步侦查办理。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

该公司超标排放氮氧化物的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条的相关规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项的规定，三明市环保局依法对该公司处20万元罚款。本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

该公司超标排放二氧化硫的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条的相关规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项的规定，三明市环保局依法对该公司处30万元罚款。本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

三、案件启示

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该公司篡改在线监测数据的行为，目的是为了掩盖超标排放大气污染物，具有明显的主观恶意。在日常执法过程中，面对类似违法企业，只有加大处罚力度、穷尽惩戒手段，才能促使企业增强环保意识，遵守法律法规，才能达到“打击一个、震慑一片、教育一方”的效果。禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ