三明开出史上最大环保罚单 西部水务(福建)公司再次违法被按日计罚162万元

文章来源:中国环境报2016-11-30 17:27

福建省三明市环保局执法人员日前对西部水务(福建)有限公司(以下简称“西部水务”)进行突击后督察时,发现其超标排放污染物,拒不改正。三明市环保局日前依法启动按日连续处罚程序,对西部水务罚款162万元。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

据执法人员介绍,这不仅是大练兵期间,更是新环保法实施以来,三明开出的最大环保罚单。在查处西部水务的违法行为过程中,执法人员斗智斗勇,与企业上演了一部现实版的“猫和老鼠”。

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彻夜蹲守,揭穿偷排隐情 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

西部水务位于福建省三明市宁化县城南工业园,是一家环保企业,主要做污水处理。此前环境执法人员到该公司检查时,该公司竟将执法人员采集的水样调包,被识破后还欲找人顶包,已被处罚过,相关人员面临行政拘留。

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然而据群众举报,被查处后,西部水务仍未停止排污。日前,三明市环保局执法人员再次前往该公司督查。

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检查当日,正值今年第17号强台风“鲇鱼”在福建省登陆,全省范围普降暴雨,但执法人员仍按原计划准时出动。

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根据前期侦查,西部水务因污水处理设施运行不正常,存在超标排放污染物嫌疑。由于不久前刚被环保部门查处过,西部水务的违法行为更为谨慎、更为隐蔽。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“西部水务废水排放是间歇性的,检查时如果没排水,贸然行动必定引起企业人员的高度警惕。”据执法人员介绍,为不打草惊蛇,执法人员先行打开移动执法仪,调阅了该公司近段时间在线监控数据。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

经分析,西部水务在线监控上传的数据基本正常,并无可疑之处。但流量计数据上传的时段非常没规律,这与该公司称废水每4小时排放一次的说法出入较大。

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进一步分析发现,其流量计数据变动的时段基本是在两个小时之内完成,没有一个数据落在偶数的整点时刻。这是巧合,还是另有隐情?执法人员判断,西部水务存在重大嫌疑。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

虽然在线监控设施中的流量计每5分钟上传一个数据,但由于西部水务处理的污水水量大,废水不可能在5分钟之内排放完毕,所以只要流量计上传的数据发生变化,就表明企业正在排放废水。

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为抓住企业违法行为的现行,有效固定证据,执法人员一直盯住在线监控调阅平台。凌晨2∶00、3∶00、4∶00……西部水务流量计上传的数据依然没有变化。难道企业在检查当日没有运营?还是流量计有问题导致数据无法上传?

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作为污水处理公司,停止生产不可能,即使流量计换了也应该及时向环保部门报备。这其中的隐情让执法人员更加坚定这家企业存在问题。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

执法人员端坐在电脑前,死死盯住在线监控调阅平台上流量数据的变化情况。直到凌晨6∶10,屏幕上的流量数据终于发生变化。执法人员抓起早已准备好的设备,直奔污水处理设施总排放口。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

屡教不改, 启动按日计罚

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当执法人员到达排放口时,西部水务正在排水,所排放的废水感官较差,且伴有大量泡沫产生。执法人员立即在排放口采集水样并进行拍照取证。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

经检测,西部水务外排的废水中氨氮浓度为10.2mg/L,涉嫌超标排放水污染物。

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执法人员进一步检查发现,西部水务总排口放置有一条消防软管,软管的另一端置于消防栓下方,且消防栓的开启阀门固定了一根活动扳手。将消防软管套上消防栓,用扳手开启消防栓阀门后,消防水便通过软管排入该公司废水总排口。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

原来,西部水务在线监控设施取样在偶数的整点时刻,每间隔两个小时取一次样(如上午8∶00取一次样后,下次取样时为上午10∶00)。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

该公司为躲避环境监管及在线监控,刻意选择在线监控设施两个自动取样时段的间隔时间内排放废水,且故意扰乱废水排放规律,等排放完超标废水后,再利用消防水稀释排放口围堰内残留的废水,使得在线监控设施监测的数据达标。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

检查当天,西部水务担心执法人员前来检查,就将废水存储在处理设施里,一直等到次日清晨6∶00在线监控设施取样后,再排放废水,赶在下一次在线监控设施取样时即上午8∶00前将废水排放完毕。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

虽然西部水务苦心积虑、采取各种手段规避环保部门检查,但仍没有躲过执法人员的法眼。

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据了解,8月31日,执法人员对西部水务例行检查时,发现其外排废水中氨氮超标,且存在数据造假等环境违法行为。三明市环保局于9月12日向该公司下达《责令改正违法行为通知书》,对其超标排放废水的行为处罚9.03万元,对其造假监测数据的行为处罚3万元,并将案件移交公安机关。

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西部水务超标排放水污染物且拒不改正,涉嫌违反《水污染防治法》第九条的规定,依据《环境保护法》第五十九条第一款、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》第十二条第一款、第十九条的规定,三明市环保局前不久依法启动按日计罚,对该公司按日连续处罚17天共计162万元。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

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