坚持经济转型与环境治理同步 阜新焕然一新

文章来源:中国环境报2016-09-18 14:43

10多年前,转型之前的辽宁省阜新市状况惨不忍睹,煤炭资源枯竭导致经济下滑及大批职工下岗,大面积的采煤沉陷区更是雪上加霜;污水、黑烟、黄沙均成为阜新市脆弱生态环境的标志。
 
阜新市是国务院确定的全国首个资源枯竭型城市转型试点市,是环境保护部确定的全国首个生态恢复试点市,也是全国3个扶贫实验区之一。经过10多年的不懈努力,随着经济转型的不断深入,城市综合实力明显增强,阜新城乡环境大为改善。尤其坚持经济转型与环境治理同步,昔日“煤电之城”的阜新,正朝着“生态阜新”崛起。
 
空气改善程度居全省前列
 
●空气达标率80.7%
 
●PM2.5同期相比下降12.8%
 
●综合指数改善程度列全省第三
 
近年来,阜新市的环境空气质量年年都有明显改观。今年上半年,阜新市空气质量达标率为80.7%,与去年同期相比增加9个百分点。尤其是PM10和PM2.5分别下降28.5%和12.8%,与去年同期相比呈明显好转趋势。
 
辽宁省环保厅同期发布的《全省空气质量情况通告》显示,在全省14个地级市中,阜新市的空气质量综合指数改善程度较大并位居全省前三。
 
另据辽宁省环保厅日前公布的监测数据显示,今年8月,按照城市空气质量综合指数评价,阜新市位列全省前三名。
 
据阜新市大气污染防治中心主任王亮分析,阜新市空气质量好转的主要原因是海州露天矿治理和热电企业提标改造等,这也正是作为“煤电之城”的阜新,在大气污染治理方面的重中之重。
 
有着百年开采史的海州露天矿,自2005年因资源枯竭而破产闭坑后,便给阜新城区留下一个东西长4公里、南北宽两公里、深350米的巨大城市“疤痕”。尤其是其留下的数以千计且长年不息的自燃点,昼夜烟尘弥漫,煤烟味刺鼻,成为阜新市区最大的空气污染源。
 
2014年底,阜新市政府最终下定决心,彻底关闭了坑内及周边仍在开采的4家民营煤矿和3家国有矿山,启动了海州露天矿环境综合治理工程。
 
目前,一期工程已完成,实现了对残煤自燃、滑坡危害的有效控制。
 
过去,几家大型热电企业的大烟囱经常冒黑烟。近年来,阜新市环保局加大实施污染物排放总量控制的力度,不仅促使热电企业全部安装了脱硫脱硝除尘设施,阜新市发电公司等企业还完成了提标改造工作,原煤入洗率达到80%。
 
同时,阜新市持续实施“蓝天工程”,通过实施区域一体化供热、“气化阜新”、绿色交通、工业提标淘汰、大气监控等一系列工程,有效推进全市空气质量的改善。
 
母亲河由浊变清 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
 
●建立“河段长”负责制
 
●污水处理率近90%
 
●设立细河守护日
 
阜新市境内共有河流13条,均属于凌河流域的干流支流。其中,横贯阜新市区的细河被喻为当地母亲河。昔日,由于大量的生活污水、工业废水和洗煤水均直排入河,导致河水又脏又黑,成为凌河流域污染最重的河流。又由于细河两岸垃圾肆意排放,风起尘土飞扬,是城区PM10的一大源头。
 
为恢复母亲河原有风貌,确保境内所有河流断面水质按期达标,阜新市近年加大对河流水环境的综合整治力度,建立了由市长任“河长”、县区长任“段长”的污染防治“河段长”负责制,实施建设污水处理厂、氟化工企业整体搬迁、洗煤水零排放、建设生态景观带等一系列“大手笔”工程。
 
随着细河二期工程的开展,细河城市中心段已建成10公里滨水景观带,进一步提升了城市面貌和人居环境。如今的细河两岸已变成水清岸绿、鸟语花香的滨河绿化带和景观带,成为市民休闲健身的理想之所。每天清晨,在细河岸边的三一八公园内,晨练的人们载歌载舞。
 
尤其值得一提的是,正是细河综合治理工程促进了阜新市污水处理厂“井喷式”发展,现已实现污水处理率近90%,“十三五”期间可实现全市两县五区城市污水100%处理。
 
污水处理厂如“净水器”,使过去长期似墨汁般的细河变成清流。而且,从2012年起,阜新市政府将每年的6月26日定为“细河守护日”,在全市营造尊河、护河、爱河的良好氛围。
 
位于我国最大沙地——科尔沁沙地南端的阜新市彰武县,硬是在沙丘山种植了我国第一片防风固沙林,开创了我国用樟子松规模化治沙造林的先河。
 
如今,防风固沙林将辽宁抵御风沙的前线前移了10余公里,成为辽宁阻挡沙地南侵、保护辽宁中部城市群的“北大门”。现在,阜新市每年的扬沙天气已由过去的40天减到4天。
 
经济转型已现成效
 
●煤炭产业降至8.8%
 
●装备制造和农产品加工升至59%
 
●煤化工产业带动千亿元投资
 
如今的阜新市,经济转型和环境治理同步,尤其注重在生态环境方面补齐短板,正由“煤电之城”向生态之城、宜居之城华丽转身。
 
在近年阜新市委、市政府的几次联席会议上已达成如下共识:阜新的发展绝不能以牺牲环境为代价,绝不能为了追求一个单纯的经济指标而影响和破坏环境,要实现经济发展和环境建设同步,最终实现可持续发展。
 
阜新市产业结构调整“三箭齐发”且成效显著:加快推进以接续替代产业为核心的现代工业体系建设,大力实施以农业示范带建设为核心的现代农业体系,努力构建服务业集聚区建设为核心的现代服务业体系。
 
过去曾经一家独大的煤炭产业,在全市规模以上工业中已降至8.8%,而高端装备制造和农产品加工则升至59%。
 
以大唐国际阜新煤制天然气项目为中心的煤化工产业,正成为当地加速经济转型的重要支柱,目前已拉动上下游配套项目20余个,将实现近千亿元的产业集群投资。总投资245.7亿元的大唐国际阜新煤制气项目投产后,不仅可年产40亿标方煤制天然气主产品,可使辽宁中部城市群供气不足的现状得到改善,还可日节约燃煤148.9吨,减少二氧化硫、烟尘及煤灰垃圾排放量分别为2.956吨、2.08吨和44.67吨。
 
目前,阜新市政府积极争取的海州露天矿矿山环境治理项目得到国家有关部委的批复,这也是辽宁省首个境外低息贷款矿山治理项目。这一约合人民币3.87亿元的项目,将加快推动阜新将海州露天矿建设成世界一流的国家矿山公园和工业遗产旅游示范区。
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