2015中国环境状况公报 338城市空气质量达标比例仅为21.6%

大气污染防治法

2015年8月29日，《大气污染防治法》经十二届全国人大常委会第十六次会议修订通过，同日，习近平主席签署第31号主席令正式公布，自2016年1月1日起施行。

新《大气污染防治法》规定了大气污染防治领域的基本原则、基本制度、防治措施等。具有以下几个鲜明特点：一是主线更加清晰。明确提出防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，强化地方政府的责任，加强考核和监督。二是重点更加突出。突出地方政府和企业这两个关键主体，主要包括：推动地方政府切实履行改善本地区大气环境质量的主体责任，规定了地方政府对辖区大气环境质量负责、环境保护部对省级政府实行考核、未达标城市政府应当编制限期达标规划、上级环保部门对未完成任务的下级政府负责人实行约谈和区域限批等一系列制度措施，推动企业全面落实达标排放。三是内容更加完备。第一，坚持源头治理。明确规定转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。明确制定燃煤、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹以及锅炉等产品的质量标准时，应当明确大气环境保护要求。明确燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求。第二，坚持全防全控。针对中国多污染物共存、多污染源叠加的大气污染现状，规定大气污染防治，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等的综合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。第三，坚持问题导向。直面当前重污染天气频发的问题，设专章，对重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对作了专门规定。四是监管更加严密。将《大气污染防治行动计划》的长效措施巩固下来，规定了限期达标分级考核、行政约谈、区域限批、源头治理、控车减煤、点源面源结合、区域联防联控等一系列制度措施，形成更为严密的监管体系。五是处罚更加有力。与新《环境保护法》相衔接，对造成大气污染的违法行为切实加大了处罚力度。第一，除倡导性的规定外，有违法行为就有处罚。法律责任条款共30条，超过全法条文的20%，涉及的违法行为种类90多种。第二，提高了罚款上限。第三，在新《环境保护法》基础上，细化并增加了按日计罚的行为。第四，增加了处罚种类。如行政处罚中有责令停业、关闭、停产整治、停工整治、没收、取消检验资格、治安处罚等。此外还规定了民事赔偿责任和刑事责任。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

新《大气污染防治法》的出台，体现了党中央、国务院关于生态文明建设的新要求，顺应了公众对改善大气环境质量的新期待，明确了新时期大气污染防治工作的重点，对解决大气污染防治领域的突出问题具有很强的针对性和操作性，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了坚实的法律保障。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障工作 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

为保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动(以下简称纪念活动)顺利进行，2015年8月20日-9月3日纪念活动保障期间，环境保护部和京津冀及周边地区大气污染防治协作机制及北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等7省(区、市)密切配合、全力以赴，通过联防联控协同治污，严格执法，强化督查，积极做好空气质量监测预测等措施，圆满完成纪念活动空气质量保障任务。

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9月3日阅兵时段(9:00-12:00)，北京市环境空气质量为优，京津冀及周边地区以优良为主。8月20日至9月3日活动保障期间，北京市空气质量总体良好，PM2.5平均浓度为18微克/立方米，比2014年同期下降73.1%，PM2.5日均值连续15天均为一级，创下PM2.5监测以来历史最好记录。京津冀及周边地区70个城市空气质量总体良好，PM2.5平均浓度为35微克/立方米，其中52个可比城市PM2.5平均浓度比2014年同期下降34.0%。
废气中主要污染物

2015年，二氧化硫排放总量为1859.1万吨，比2014年下降5.8%，比2010年下降18.0%;氮氧化物排放总量为1851.8万吨，比2014年下降10.9%，比2010年下降18.6%。

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措施与行动 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

【超低排放】 2015年，全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，其中东部地区30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组2017年前总体完成，中、西部地区30万千瓦及以上燃煤发电机组分别在2018年、2020年前完成，并明确了超低排放电价补贴、发电量奖励、排污费激励、信贷融资支持等政策措施。

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