机动车环保标志不是鸡肋

结合目前现状，笔者认为，开展环保标志管理，应做好如下工作：

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构建良好群众基础。“凡事预则立，不预则废”。实施一项好措施，如果没有良好群众基础，得不到社会认可，一厢情愿，会使执法监管处于被动，甚至事与愿违。通过识别环保标志，开展机动车排放控制等措施，如禁止高排放车辆进入低排放区等，绝大多数车主可能了解不够，目前实施起来，阻力会很大。因此，要扎实做好宣传，让百姓了解它的意义和目的，真正理解支持政府工作，这样才能事半功倍。

完善管理硬件建设。“工欲善其事，必先利其器”。在控制机动车尾气排放污染上，目前政府基础设施建设远滞后实际治理工作需要。比如，日常执法还主要依靠人工上路或入户检查，面对数以百万计的车辆，这种执法检查方式难有维持。交管部门在车辆管理上的成熟做法是通过遍布城乡街头巷尾的电子监控设备，对车辆交通进行实时监管，虽然难见交警上路执法，但城市交通运行正常，既提高了工作效率，也让城市交通管理实现智能化。开展环保标志管理，应借鉴交管部门这种先进的执法手段，首要的是完善必要的执法基础设施建设，紧跟时代步伐，把大数据与互联网等应用到实际工作中，提升自身科技执法监管水平。

明确部门监管职责。“十羊九牧，其令难行”。开展环保标志管理，如果不明确职责，会出现各司其职而实际无人监管的局面。比如，低排放区的划定，需要政府权衡利弊，统筹兼顾；车辆违反限行规定，处罚权在交管部门；车辆尾气超标排放，处罚权在环保部门等。环保部门担负统一监管职责，要充分发挥其职能，紧紧依靠政府，建立责任机制，特别是在涉及整体利益或需要多部门执法时，要分清职责。

加大执法处罚力度。“举直错诸枉，能使枉者直”。“违法成本低，守法成本高”，一直是困扰环保执法的难题。特别是机动车数量大，违规或超标排放车辆数量相对较多，而由于当前执法手段落后，致使违法处罚率低，难达到惩恶扬善的目的。要建立完善的机动车尾气排放污染控制系统，加大对违规违法车辆的处罚。通过严格执法，一方面，让违规者难逃法网，从而不敢为；另一方面，也保护了守法者的利益。

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