第十八次“基础四国”气候变化部长发表联合声明

文章来源:北京环境交易所 申丽娜2014-08-13 21:34

8月7—8日,第十八次“基础四国”气候变化部长级会议在印度新德里举行,中国、印度、巴西、南非四国部长就联合国气候变化利马会议成果、2015年国际气候协议、提高2020年前行动力度、联合国气候峰会等问题深入交换意见,会后发表了联合声明。
 
在联合声明中各国部长们强调,需要在利马会议上完成并确定2015年协议谈判草案涉及的要素。将于巴黎会议达成的2015年协议应全面、平衡、公平和公正,以加强《联合国气候变化框架公约》的全面、有效和持续实施。根据公约原则所体现的"有区别的责任",发达国家被纳入其贡献的承诺应包括全经济范围量化减排目标,以及为发展中国家减缓和适应行动提供资金、技术开发和转让及能力建设支持。部长们重申,《京都议定书》仍是实现2020年前减缓力度的主要的、具有法律约束力的基础。部长们呼吁全面运转和紧密协调巴厘进程中建立的相关机制,包括绿色气候基金、资金常设委员会、技术执行委员会、气候技术中心和网络等。
 
         2009年哥本哈根气候大会和2010年坎昆气候大会上,决定建立帮助发展中国家减缓和适应气候变化的绿色气候基金。2011年的德班,各国完成了旨在帮助发展中国家适应气候变化带来负面影响的绿色气候基金的设计。但直到去年的华沙大会,这个发达国家承诺注资的基金仍然是空壳。2013年华沙气候大会最终就最具争议的德班平台、资金和损失损害机制三大议题都达成了协议。绿色气候基金部分,发达国家承诺尽快开始首轮的资金筹措,其被要求在明年气候大会前,即2014年12月,做出及时的资金贡献,以保证基金有效运行。本次“基础四国”气候变化部长级会议上,部长们呼吁立即对绿色气候基金进行大规模注资。
 
在全球气候变化挑战日趋严峻,应对气候变化要求日益紧迫的情况下,发达国家对于切实兑现减排并向发展中国家提供资金和技术支持的承诺缺乏政治意愿。目前一些发达国家已经提出的2020年前减排目标仍缺乏力度,个别发达国家甚至还在现有减排目标基础上严重倒退。当前气候变化的恶果主要是发达国家在其工业化过程中无约束排放二氧化碳的历史现实造成的,按照公约的要求和原则,资金问题是发达国家应履行的责任。
 
气候变化是全人类面临的共同挑战,强烈呼吁发达国家切实承担起在应对全球气候变化进程中的领导力,进一步兑现承诺,采取行动,尤其希望在今年的利马会议上提出更有力度的2020年前减排目标,拿出具体的资金承诺数额,以此维护各方互信,提振国际社会对联合国气候变化多边进程的信心。
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