油改气”瓶颈如何突破

被国家列为煤层气开发重点的晋城市，12年前就率先在全省城市客运车辆中推广“油改气”。如今，全市97%的出租车、近57%的公交车变烧油为烧气，完成了由高成本、高耗能、高污染向低成本、低耗能、低排放的过渡，创造了城市客运车辆“油改气”多个全省和全国第一。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

随着国际国内油价持续攀升，车辆运营成本逐年加大，人们对煤层气越来越期待。特别是晋城市，在煤层气开发利用技术逐渐成熟，首家加气站建成以后，广大用户对“油改气”的期待更为强烈。

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市政府和晋煤集团抓住机遇，主动出钱免费为出租车改装。经过一年多的实践，产生示范效应后，其他车辆纷纷效仿。同时，针对少油多气的特点、新能源开发利用和客运车辆急需更新等多重压力，晋城市一方面责成相关部门加强引导服务，帮助广大用户解决实际困难，保护广大用户“油改气”的积极性；另一方面，把“油改气”列为“十一五”和“十二五”规划的一项重要内容，交通、住建、公交、出租、节能协会等单位协作配合，晋城车辆“油改气”真正步入发展轨道。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

行业突破。交通运输行业是仅次于工业、建筑业的第三大耗能领域，城市又是人口车辆密集区，也是污染重灾区。基于这样的认识，市政府提出以城市营运车辆为突破口实施“油改气”，以点带面逐步推开。推进过程中，明确规定出租汽车不达报废年限提前更新可享受优惠，优惠金额按月计算。鼓励更新环保车型，更新电喷装置的经营权出让金优惠4000元，更新双燃料装置的经营权出让金优惠2000元。2011年，市节能协会明确提出把新增煤层气车作为主攻方向，新增新能源机动车辆1000辆，并提出了8个方面的实施办法。出租、公交、客运、货运、驾校等部门和社会车辆积极响应，初步形成了以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会参与的节能减排新体系。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

技术突破。“油改气”能否推开，技术突破是一大难题。尽管国内许多城市已经有了较为成熟的技术，但是要从根本上消除广大用户的顾虑需要有一个过程。公交、出租车公司先从部分车辆入手，进行技术攻关，在进气方式、手动电脑板、钢瓶三方面做文章。他们及时建立专职机务保障队伍，邀请“油改气”改造的专家和专业技术人员开展操作规程培训。“油改气”实施至今，尚未因技术问题发生过一起恶性事故；改装种类也由过去一两种发展到现在的多种规格，有资质改装企业由原来的一两家发展到现在的9家。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

政策突破。“油改气”作为一项新课题，从国家到省市都没有统一的规划、标准和管理方法。晋城市边实践边探索：一是指定和规范改装企业，统一标准，提高车辆的改装水平，减少故障发生率；二是给改装用户适当补贴，激励大家的改装积极性；三是提高门槛，硬性规定从2008年开始，凡出租车、公交车、客运新上车辆必须是双燃料或燃气车。按照这一要求，公交公司利用车辆报废的契机，一步到位购买燃气车110辆，运行一年共节省燃料费用576万元；四是严格执行营运车辆准入与退出机制；五是与西南交通大学、重庆汽车检测院等单位合作开展研究，为煤层气在交通运输领域大面积开发利用提供理论依据和国家标准，将“油改气”从城市客运车辆向公路运输车辆拓展。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

截至2011年底，全市实现“油改气”的车辆已达万台以上。其中，出租车1872台，占出租车总数的97.1%；公交车238台，占公交车总数的56.9%。建成与此相配套有资质的车辆改装企业9家，建成规模不等的加气站7个，基本满足了车辆的改装用气需求。

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