环境保护部部长周生贤分析我国环境保护形势与对策

文章来源:中国青年报碳交易网2013-07-10 08:22

    问:环境问题是全人类面临的共同挑战,请简要介绍一下人类认识和解决环境问题的探索历程。

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    周生贤:环境问题究其本质是发展方式、经济结构、消费模式问题,根本上反映了人与自然的矛盾冲突。从全球视野看,人类的认识和探索历程,主要经历了三个阶段。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    第一阶段:沉痛的代价。工业革命以来,人类在创造巨大物质财富的同时,也付出了沉痛的环境代价。英、美、日等国家曾发生震惊世界的八大公害事件。

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    第二阶段:宝贵的觉醒。日趋严重的环境问题促使人类环境意识觉醒,出现过三本代表性著作《寂静的春天》、《增长的极限》、《只有一个地球》。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

    第三阶段:奋起的飞跃。以1972年联合国人类与环境会议、1992年联合国环境与发展大会、2002年可持续发展世界首脑会议、2012年联合国可持续发展大会等四次世界性会议为标志,人类对环境问题的认识不断深化和延展。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

    纵观世界环境保护的历史,每一次重大环境事件的发生,都会推动环境与经济关系的重新调整,这大致分为3种类型:一是以德国为代表的绝路逢生型,二是以日本为代表的奋起直追型,三是以新加坡为代表的跨越发展型。

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    问:伴随着国际环境与发展事业,我国环境保护工作经历了怎样的进程?取得了哪些主要成效? 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

    周生贤:我国环境保护大致可以分为五个阶段: 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

    第一阶段:从20世纪70年代初到党的十一届三中全会。1972年我国派代表团参加人类环境会议。1973年国务院召开第一次全国环境保护会议,提出环保工作32字方针。

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    第二阶段:从党的十一届三中全会到1992年。把保护环境确立为基本国策,提出环境管理八项制度。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

    第三阶段:从1992年到2002年。把实施可持续发展确立为国家战略,制定实施《中国21世纪议程》,大力推进污染防治。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

    第四阶段:从2002年到2012年。以科学发展观为指导,加快推进环境保护历史性转变,让江河湖泊休养生息,积极探索环境保护新道路,努力构建资源节约型、环境友好型社会。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

    第五阶段:党的十八大以来。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,要求大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

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    近年来,尤其是“十一五”以来,我国环境保护从认识到实践都发生重要变化。一是强力推进污染减排。国家把节能减排作为经济社会发展的约束性指标,“十一五”减排任务超额完成,全国城市污水处理率由2005年的52%提高到2012年的85%,燃煤电厂脱硫机组比例由14%提高到90%。二是以环境保护优化经济发展。2008年以来,环境保护部拒批332个、总投资1.1万多亿元的“两高一资”、产能过剩和低水平重复建设等项目。三是解决关系民生的突出环境问题。发布环境空气质量新标准,饮用水安全保障水平得到提高,重金属、化学品污染等环境问题有所缓解。四是深化污染防治。全国七大水系好于Ⅲ类水质比例由2005年的41%提高到2012年的64%;劣V类水质比例由27%下降到12.3%。有效保障了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会期间的环境质量。五是加大农村环境保护力度。中央安排农村环保专项资金135亿元,支持2.6万个村庄开展环境综合整治,5700多万农村人口受益。六是全社会环境保护意识明显增强。各级党委政府和领导干部更加重视环境保护,社会各界关心支持和参与环保的氛围更加浓郁。

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