ESG行业观察：生态环境部修订温室气体清单指南；渣打银行布局亚马逊碳信用交易

文章来源:金融界观察君2025-08-10 23:05

本周，国内ESG政策持续深化，生态环境部就《省级温室气体清单编制指南（修订版）》公开征求意见，旨在提升地方温室气体核算的科学性与规范性。国际层面，渣打银行与巴西阿克里州签署价值1.5亿美元的碳信用交易协议，探索雨林保护与碳市场联动的商业路径，为全球碳信用市场注入新动能。

一、生态环境部推进省级温室气体清单标准化

政策修订背景：省级温室气体清单是“双碳”目标落地的重要数据基础。现行编制指南自2011年发布以来，已无法完全适应核算方法学更新及地方差异化需求。此次修订重点解决数据来源不统一、核算边界模糊等问题，强化清单编制的可操作性和横向可比性。

核心修订内容：新版指南优化了能源活动、工业生产过程、农业、土地利用及废弃物处理五大领域的核算方法，明确将碳汇、碳捕捉与封存（CCUS）等新兴领域纳入统计框架。同时，引入动态数据更新机制，要求地方建立定期核查与上报制度，确保数据时效性。

行业影响：政策落地后，地方碳核算能力将显著提升，为碳交易市场扩容、区域减排责任分配提供支撑。此外，统一核算标准有助于解决企业跨区域经营面临的碳排放重复计算问题，降低绿色产业链协同成本。

二、渣打银行与巴西阿克里州探索雨林碳信用商业化

协议细节：根据协议，巴西阿克里州将在未来五年内保护约50万公顷亚马逊雨林，预计产生500万份碳信用（每份相当于1吨二氧化碳当量）。渣打银行作为独家销售方，将以预付款形式向地方政府支付1.5亿美元，碳信用将于2026年起分批次上市交易。

碳信用生成机制：项目采用REDD+（减少毁林和森林退化排放）框架，通过遏制农业扩张对雨林的破坏，量化避免排放的碳汇价值。第三方机构将定期监测森林覆盖率、生物多样性等指标，确保碳信用真实性与额外性。渣打银行强调，项目收益将优先用于当地社区可持续发展，包括教育、医疗及清洁能源设施建设。

市场意义：此次合作标志着金融机构深度参与自然资本变现的创新尝试。若模式成功，或可复制至印尼、刚果等其他热带雨林地区，推动全球自愿碳市场标准化。同时，项目也为企业提供高质量碳抵消选项，尤其满足航空、能源等高排放行业的中长期碳中和需求。

专家观点：可持续金融学院黄忠指出，国际碳信用市场正从“规模扩张”转向“质量优先”，需建立风险定价、实体影响量化及治理鉴证三大支柱。渣打银行的项目若能在审计透明度和社区共益机制上形成范例，或成为“高质量可持续”金融的标杆案例。

风险提示：ESG政策推进不及预期；碳信用市场需求波动；自然保护项目监测与认证成本高企。

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