深度解析清洁发展机制(CDM)能否可持续发展?

文章来源:前瞻产业研究院碳交易网2016-02-16 21:00

  据《2015-2020年中国清洁发展机制(CDM)产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计:2011年月平均新增申请数量大约比2010年月平均新增数量增加22%,项目注册和减排量签发效率也远高于2010年平均水平,且随着新增项目的进一步加速,项目的注册和签发还将呈现一定的上升趋势。但CDM项目这种井喷式增长的背后却是参与方内心的焦虑。作为中国参与国际碳市场的主要方式,CDM目前正处在十字路口。由于《京都议定书》第二承诺期前景不容乐观,越来越多的人开始担忧,在经历了短暂繁荣后,CDM或许将在2015年后终结。随着2015年12月31日的临近,许多投资者已开始选择暂缓或停止购买发展中国家的CDM项目。眼下的疯狂开发,或许是开发者为了能赶在大限来临之前抢到最后一杯羹。
 
  但CDM项目这种井喷式增长的背后却是参与方内心的焦虑。作为中国参与国际碳市场的主要方式,CDM目前正处在十字路口。由于《京都议定书》第二承诺期前景不容乐观,越来越多的人开始担忧,在经历了短暂繁荣后,CDM或许将在2015年后终结。随着2015年12月31日的临近,许多投资者已开始选择暂缓或停止购买发展中国家的CDM项目。眼下的疯狂开发,或许是开发者为了能赶在大限来临之前抢到最后一杯羹。
 
  欧盟排放交易体系(EUETS)是CDM项目减排量的主要需求方。欧盟已在其相关法律中明确,如国际社会无法就《京都议定书》第二承诺期或替代性国际减排协议达成共识,从2013年起,EUETS将只接受来自最不发达国家(LDCs)的CDM项目产生的减排量。包括中国在内的其他发展中国家的CDM项目会面临怎样的命运,短期内可能将面临很大不确定性。
 
  这种短期的不确定性或许并不一定意味着CDM在中国或其他发展中国家的终结。根本原因在于,多数国家已把低碳发展和减少温室气体排放作为谋求未来发展优势的重要手段,国际社会应对气候变化的进程不太可能出现倒退。而减少排放和利用抵消机制降低减排成本这两个碳市场发挥作用的基础条件在2015年后依然还会存在。虽然在国际减排协议问题上分歧明显,但各国都认为无论将来达成什么协议,以《京都议定书》三种灵活机制为基础的市场机制应当得以保留、改进或升级。

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