关于近期全国CCER温室气体自愿减排项目注册登记申请工作的提示

关于近期全国温室气体自愿减排项目注册登记申请工作的提示

 

根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，在生态环境部的指导下，我中心严格落实自愿减排项目完整性、规范性审核要求，我们梳理总结了近期项目登记申请材料完整性、规范性审核工作中发现的共性问题，提请项目业主和审定与核查机构关注。

 

一是进一步学懂弄通和严格执行方法学、编制大纲等技术文件要求。例如，在项目登记申请材料中，仍存在自愿减排项目边界描述不清、项目计入期及项目寿命确定错误、减排量计算不规范等问题，甚至出现了方法学版本混淆等低级错误。

 

二是强化申请材料和报告编制质量。部分自愿减排项目提交的申请材料存在减排量计算表格等关键文件缺失，项目设计文件和审定报告文本中存在多处文字错误，章节标题与编制大纲模版亦存差别，甚至个别项目未根据告知修改意见修改完善申请材料。

 

三是建立完善审定与核查机构内部质量管理制度。在审核中发现，同一审定与核查机构出具的同一类型项目审定报告反复出现同一类错误，不同项目的现场审定要求、报告文字表述准确性等方面存在明显差别，反映出审定与核查机构对其不同团队审定工作质量管理上的不足。

 

为着力规范全国温室气体自愿减排项目与减排量注册登记申请，更好服务各类市场主体开展自愿减排项目注册登记申请，支撑项目业主等相关方提高项目申请材料质量，共同提升自愿减排项目和减排量注册登记效率，请各项目业主、审定与核查机构等针对上述问题，举一反三，按照《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》《温室气体自愿减排项目审定与减排量核查实施规则》《温室气体自愿减排注册登记规则（试行）》等要求，认真准备申请材料，确保项目登记和减排量登记申请等工作中申请材料质量。我中心也将在生态环境部的指导下，通过组织能力建设活动、编制百问百答等多种举措，逐步为广大参与方提供支持，共同推进全国自愿减排交易市场健康发展。

 

                                 

 

  国家应对气候变化战略研究和国际合作中心

 

（全国温室气体自愿减排注册登记机构）

 

2025年1月26日