“强制”和“自愿”互补衔接全国温室气体自愿减排交易（CCER）市场正式重启

文章来源:每日经济新闻碳交易网2024-01-23 23:16

CCER年市场需求空间不少于5亿吨

目前，全国碳排放权交易市场只覆盖了电力行业，未来还将纳入石化、钢铁、有色、造纸、化工、建材等能源密集型行业。而CCER市场目前主要的参与者，主要是控制排放企业，以及一些非控排企业，未来，随着碳市场的成熟，自然人也可参与进来。

但谈到CCER市场规模有多大，业内人士认为，其实很大程度上取决于全国碳市场的规模。

中研绿色金融研究院院长顾蔚对记者分析，到2017年，我国公示审定CCER项目超过2800个，截至2021年末，全国CCER累计交易量超过2.6亿吨，但实际上，2021年纳入全国碳市场的排放量约40亿吨，按照CCER可抵消5%测算，年需求为2亿吨，这一金额大约是2020年CCER总成交量的三倍。

因此，据他测算，按照全国超百亿的碳排放量计算，如果按未来全部行业将纳入市场且继续5%抵消限额测算，至少CCER每年的市场需求空间，即市场容量不少于5亿吨。

同时，CCER市场的重新启动将促进碳交易市场的发展和完善，其重启或更多被市场人士看为将进一步增大碳交易供应量，会推高碳价，但也有专业人士指出，应辩证冷静看待碳价上涨。

在顾蔚看来，若考虑到CCER使用量的限制，以及存量在2024年到期的问题，未来更加优质的CCER价格将会持续走高，但考虑到CCER开发重启，且本年度内原有CCER可能会集中降价处理，因此，本年度CCER价格或许会有所下降。

值得关注的是，作为发展碳金融衍生品的良好载体，CCER有助于碳金融市场的多元化发展，其重新启动也将引导更多金融资源流向可再生能源等新兴技术领域，并促进绿色金融市场的壮大。此前，已有金融机构围绕CCER市场率先探索了CCER碳金融产品创新。如兴业银行成都分行发放全国首笔CCER开发挂钩贷款。

“从绿色金融的角度看，CCER增加了碳信用的供给，持有碳信用的企业数量会增多，也为绿色金融的微创新创造了更多机会。预计商业银行、证券公司近期也会关注CCER市场，推出与CCER相关的绿色金融产品。”郭沛源说道。