新版碳配额分配方案发布：配额减少了5亿吨

 

事实上，配额收紧，碳价上涨的声音一度风靡一时，也引起了很多有配额缺口的控排企业的担心。为了能让发电企业履约，主管部门确实也想了不少办法，比如预支配额。即当发电企业配额缺口大于10%的时候，可以向省级生态环境主管部门申请预支2023年度部分预分配配额完成履约，最多能申请预支一半的缺口量。这个措施也被碳圈称为“借碳”政策。

 

这些预支的配额仅能用于当年度本单位的配额履约，不可用于交易、抵押等其他用途。通过预支配额，解决配额缺口问题，同时也解决了企业需要去市场买配额的忧虑。相关从业人员表示，即使配额收紧会迫使企业去碳市场购买，但能够预支配额，企业还是能预支的坚决不花钱。

 

当然，生环部收紧配额的同时也给到了一定的灵活，缓解发电行业履约负担。对承担重大民生保障任务的重点排放单位，在执行履约豁免机制和灵活机制后仍无法完成履约的，将统筹研究个性化纾困方案。碳圈一些从业者也担心这种卯借辰粮的做法会不会有所不妥，毕竟“借碳”总是要还的，把问题往后推最终还是要面对，而且还可能引起我国碳价的剧烈波动。