企业要开展碳排查,摸清“碳家底”——北京绿色交易所总经理梅德文

文章来源:21世纪经济报道碳交易网2021-03-11 23:46

在我国努力实现碳中和目标的过程中,碳交易市场,作为一种市场化的激励机制,将会发挥重要作用。北京绿色交易所北京市政府指定的北京市碳排放权交易试点交易平台,自成立以来,一直在探索用市场机制推进节能减排的创新途径。在碳中和目标公布之后,中国企业需要尽快实施低碳转型,这既是履行社会责任的体现,也是企业提升可持续发展能力的手段。本报专访北京绿色交易所总经理梅德文,了解北京绿色交易所为促进企业低碳转型所做的努力,并为企业如何实施低碳转型提供建议。
 
21世纪:碳市场为企业实施低碳转型提供了一个市场激励机制,为了吸引更多企业参与碳市场交易,从而促进更多的企业开展低碳转型,北京绿色交易所采取了什么样的措施,在这方面你们有没有一些好的案例或经验可以提供?
 
梅德文:一是高效服务北京控排企业履约减排任务。绿色交易所作为市政府指定交易平台,负责建设和运营北京碳交易市场,2013年11月开市至今,已完成7个履约年度,涵盖重点排放单位900家左右。截至2020年底,北京市碳配额(BEA)、核证自愿减排量(CCER)及林业碳汇累计成交6800万吨,成交额超过19亿元。北京市碳配额占全国试点市场4%,成交量占全国11%,成交额占全国21%,年度成交均价50元/吨左右,是全国成交均价的4倍,均居全国前列。2016-2019年,北京市重点排放单位碳强度累计下降了16.5%,全市能源利用效率位居全国首位,利用市场机制推动节能减排开始初见成效。
 
二是创新交易产品。北京碳市场积极探索相关绿色金融产品创新,逐步建设并完善了具有首都区域特色的、多层次的碳排放权交易市场。在确保风险可控的前提下,北京碳市场已经形成了以碳排放配额和中国核证自愿减排量(CCER)为基础,林业碳汇、绿色出行减排量等多种产品共存的市场格局。
 
三是开展跨区交易和跨区服务。比如京冀两地启动了跨区的碳排交易试点,这也是全国首个跨区碳市,北京、河北两地在碳配额的管理、交易方式等方面,完全实现无差异的“一体化”。自跨区市场开放以来,河北承德市开始利用自身优势,优先开发了林业碳汇项目,其中丰宁千松坝林场碳汇造林一期项目,被核定为可用于抵消16万吨以上的碳排放量。这些可以用来抵消的碳排量,意味着碳排企业可以来“买碳”,林业碳汇项目业主通过“卖碳”实现创收。
 
四是发挥碳市场基础设施的公共服务职能,开发碳减排方法学和绿色金融标准。环交所开发完成了中国首个自愿减排标准——熊猫标准,鼓励竹林减排:开发完成“竹子造林碳汇项目方法学”与“小规模非煤矿区生态修复减排方法学”两个CCER方法学并在气候司备案,为国家CCER方法学填补了两项空白。先后为中国邮政、中石化、亚投行等机构提供碳核算方法指南编制、减排算法开发、碳足迹测算等绿色量化服务。与蚂蚁金服合作推出“蚂蚁森林”,开发了近30种场景的减排算法,成为国内外最成功的碳普惠案例之一。
 
五是为企业提供碳中和服务和低碳融资等附加服务。北京碳市场一直致力于推动企业、个人的自愿减排和碳中和行为,推动碳普惠市场的持续落地。碳市场主管部门于2017年启动“我自愿每周再少开一天车”活动,于2020年启动“绿色出行”活动,其过程中产生的机动车停驶等减排量,可在北京碳市场进行交易,并用于抵消重点排放单位碳排放量。北京绿色交易所层面,积极推动移动支付及互联网碳普惠,持续以提供减排场景算法等方式支持支付宝“蚂蚁森林”项目;在企业运营管理和大型活动碳中和方面,北京绿色交易所为联合国环境规划署、亚洲基础设施投资银行、兴业银行、光大银行、中国国航、中国金茂等机构、企业,以及博鳌亚洲论坛、APEC场馆建设、百度世界大会等活动均提供过碳中和相关服务。
 
21世纪:中国的碳交易市场流动性还不足,导致这一现状的原因有哪些?作为碳交易机构而言,北京绿色交易所做了些什么,或者是有什么计划,来促进碳市场流动性的改善?
 
梅德文:碳市场流动性不高的主要原因是市场规模有限、参与者数量有限、交易规则受限、产品衍生化程度不高等多种原因造成的,表面上看限制了碳市场的规模,但是在碳市场发展初期控制了风险,保护了碳市场的火苗。随着碳中和目标的提出,碳市场势必会成燎原之势。
 
包括北京绿交所在内的碳排放权交易所做了许多尝试:一是积极建设全国统一碳市场,甚至国际碳市场,这是做大市场规模的必由之路;二是进一步开放市场,降低门槛,吸引更多的投资者和参与者,这也是市场机制的内在要求;三是发挥试点期间试错容错的政策优势,积极开展场外衍生品交易,推出类期货产品、兼顾现货和期货的结构化产品等。
 
下一步如何提升流动性,需要金融机构参与,需要大量的买家和卖家,这也是支持金融机构和投资者参与碳市场的重要理由,因为它可以保证定价有效性。
 
同时,要充分开发碳排放的期权期货等衍生产品,一方面增加流动性工具,另外一方面也为企业提供风险管理的工具。
 
碳市场也要搞对外开放。如果全国碳市场都具备了相应的流动性,也可以将其连接到国际碳交易市场,允许外国投资者充分参与中国的碳市场。
 
21世纪:与碳交易相关的产品创新是一个重要的问题,在这方面北京绿色交易所近年来有哪些尝试和进展,效果如何?
 
梅德文:绿交所始终非常重视碳金融产品的创新工作,先后推出了中碳指数产品、碳排放权配额回购融资、碳配额场外掉期合约、碳资产质押授信等业务。推出这些业务的主要目的是满足交易参与人需求,为交易参与人提供丰富的风险规避、碳资产利用、融资工具等,使北京碳市场更加活跃。
 
(1)碳配额回购式融资。2014 年12月,中信证券与华通热力在环交所正式签署了国内首笔碳排放配额回购融资协议,融资总规模达1330万元。此后每年均有碳配额回购式融资的实践案例,其已成为碳市场中接受度最高的融资方式,为企业盘活碳资产提供了很好的途径。
 
(2)碳配额场外掉期交易。2015年6月,中信证券股份有限公司、北京京能源创碳资产管理有限公司、环交所在“第六届地坛论坛”上共同推出国内首笔碳排放权场外掉期交易,交易量为1万吨。交易双方以非标准化书面合同形式开展场外掉期交易,并委托环交所负责保证金监管与合约清算工作。此次场外掉期交易的达成,实现了碳市场与金融市场的有机结合,有助于进一步发挥北京碳市场价格发现功能,拓宽交易参与人风险管理渠道。
 
(3)碳中和投资基金。在国家提出“双碳”目标后,北京绿交所联合国内的投资机构、低碳技术企业和地方政府等发起碳中和投资基金,培育和推广碳中和商业模式和适用技术,服务地方和国家碳中和远期目标。
 
21世纪:有很多企业现在意识到了碳中和的重要性,但不知道该如何着手来做这件事,对此你们有什么样的建议?
 
梅德文:首先,建议企业开展碳盘查碳披露,摸清碳排放和减排的家底。
 
碳排放数据是企业参与ETS、实现碳中和目标的基础。为了提升碳排放数据的测量、追踪能力,确保数据的准确性和可靠性,企业可考虑利用新兴技术和数字解决方案,即人工智能、机器学习、数据仓库、大数据及云端数据管理软件,把握发展碳排放交易市场的机遇,建构稳健可靠的数据管理系统,以收集、梳理和监控企业的碳排放数据。通过碳排放数据填报流程标准化和建立碳数据管理系统,企业可提升自身历史数据的可追溯性及数据维护的便利性,同时可以将过去积累的排放量和数据涵盖范围作为参数,评估计算业务风险严重程度,以及跟踪环境指标执行情况,从而为企业战略决策和业务发展提供数据支持。
 
为了实现碳中和,未来企业将被要求定期以报告的形式对碳排放数据进行披露,这些报告需要与国际标准接轨,包括报告编制准则、方法、数据估算/计算工具、变动因素及排放系数,以确保企业之间的数据能够进行有效的对比,作为市场参考标准。因此,企业需要确保公司内部员工,特别是负责碳排放数据收集、审批等相关工作的直接责任人具备碳相关行业知识,能够了解不同国际标准、参数选取之间的差别以及转换方法,能够按照要求完成碳排放数据的收集、汇总、存储、跟踪、上报、审核等工作。
 
其次,鼓励企业在研究现有政策、技术和风险的基础上,尽快制定集团层面的碳达峰碳中和行动方案或者低碳发展战略,作为企业碳中和的行动纲领。

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