全国碳市场即将启动 民航局开展航企碳盘查

文章来源:21世纪经济报道2016-05-13 19:58

全国碳市场即将启动 民航局开展航企碳盘查

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近日,国家发改委再次下发通知,为全国碳市场启动定下时间表和实施细则。通知首次对民航局、行业协会、央企提出要求,而民航局已经开始组织民航企业开展内部碳盘查工作。不过,要按时完成通知的要求,地方仍面临较大挑战,要培养、磨合企业对碳交易的观点意识和参与能力,时间成本较高。专家则建议尽快推动立法,否则碳市场推进不具可持续性。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

首提民航央企

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通知要求,地方主管部门、民航局、有关行业协会、央企,2月29日前向发改委报送纳入全国碳交易体系的企业名单,纳入门槛为2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上(含)的企业。地方主管部门还需在6月30日前报送企业排放汇总数据、核查报告,其中数据为企业于2013年、2014年和2015年共3年的温室气体排放量及相关数据。

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值得注意的是,通知首次对民航局、有关行业协会和央企提出了要求。要求各行业协会和央企也要开展数据核算和报告工作。

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“民航业是非常独立的,自有一套管理系统。央企也是如此,虽然有属地管理原则,但本身管理系统比较健全且复杂。行业协会力量也比较大,能调动企业积极性,除了地方发改委,也发挥它们的作用,充分利用其技术和管理的优势,共同推进碳市场的启动工作。”张昕对21世纪经济报道记者分析称。

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而安迅思中国碳市场分析师陈少成则认为,这些组织和单位是必须考虑的。民航、钢铁等强势行业,行业代表性的声音更强,肯定绕不过去。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

据两位知情人士透露,民航局已经开始组织民航企业开展内部碳盘查工作。

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中电联几年前就开始追踪碳交易,调研电力企业参与碳交易的情况。2014年起,中电联常务副理事长王志轩多次表示,电力行业到了以碳指标作为统领考虑的阶段,因为常规污染物对电力工业来说,已不构成影响其发展的瓶颈制约因素。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

全国碳市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等8个重点排放行业。据张昕统计,这些行业覆盖了大部分央企。国家发改委气候司也表示,央企是我国国民经济的支柱,也是全国碳市场的重要参与主体,对于市场的建立和运行发挥着举足轻重的作用,还组织培训研讨会帮助央企向国外企业学习借鉴碳交易的实践经验。

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电力企业最积极,设立相应部门或公司为未来统一碳市场交易、碳资产管理做准备。

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国家电力投资集团公司旗下有13家电厂被纳入试点控排企业。该集团2008年成立电投(北京)碳资产经营管理有限公司,负责集团公司温室气体减排和碳资产管理,全国碳市场启动后,还将统一管理集团旗下近百家电厂的碳资产。

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